臺前縣縣直機關差旅費管理辦法
第一章 總則
第一條為加強和規(guī)范臺前縣機關國內(nèi)差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和《濮陽市黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施辦法》,參照《濮陽市市直機關差旅費管理辦法》(豫財行〔2014〕14號),制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣直黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各人民團體、各民主黨派縣委和縣工商聯(lián),以及參照公務員法管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“各機關”)。
第三條本辦法所稱差旅費是指各機關工作人員臨時到常駐地以外的國內(nèi)地區(qū)(不含港澳臺地區(qū))開展公務活動所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。
第四條各機關應當建立健全公務出差審批制度,嚴格履行出差審批手續(xù)。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關領導批準,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。
第五條縣財政局按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定縣各機關出差差旅費標準,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。
城市間交通費
第六條城市間交通費是指各機關工作人員因公到常駐地以外出差期間乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
交通工具
級別 |
火車(含高鐵、動車、全列軟席列車) |
輪船(不包括旅游船) |
飛機 |
其他交通工具(不包括出租小汽車) |
市級及相當職務人員 |
火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座 |
二等艙 |
經(jīng)濟艙 |
憑據(jù)報銷 |
其余人員 |
火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座 |
三等艙 |
經(jīng)濟艙 |
憑據(jù)報銷 |
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務、確保安全的前提下,應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復購買。
第三章 住宿費
第十一條住宿費是指出差人員入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條住宿費限額標準按出差目的地不同分省內(nèi)、省外制訂。
省內(nèi)出差住宿費限額標準按照廳級及相當職務人員每人每天不超過480元;其他人員每天不超過330元。
省外出差按照財政部發(fā)布的相關地區(qū)出差住宿費限額標準執(zhí)行(見附件)。
對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例,具體規(guī)定由縣財政局另行發(fā)布。
第十三條市級及相當職務人員住單間,其他人員住標準間。
第十四條出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章伙食補助費
第十五條伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準包干使用。
市內(nèi)出差到濮陽市所轄縣(不含區(qū))的,按每人每天50元執(zhí)行。
省內(nèi)出差按每人每天100元執(zhí)行。
省外出差按財政部發(fā)布的相關地區(qū)出差伙食補助費標準執(zhí)行(見附件)。
第十七條出差人員應當自行用餐,凡由接待單位協(xié)助安排用餐的,應主動向接待單位交納伙食費。
第五章公雜費
第十八條公雜費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通和通訊等費用支出。
第十九條公雜費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準包干使用。不再報銷與市內(nèi)交通、通訊等相關的費用支出。
市內(nèi)出差到濮陽市所轄縣(不含區(qū))的,按每人每天40元執(zhí)行。
市外出差按每人每天80元執(zhí)行。
第二十條出差人員由所在單位免費提供交通工具的,市內(nèi)出差的不再發(fā)放公雜費;市外出差的按每人每天40元執(zhí)行。出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應主動向接待單位或其他單位交納相關費用。
第六章報銷管理
第二十一條出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費,費用應由所在單位承擔,不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。
第二十二條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的標準報銷,在途期間的伙食補助費按最后到達目的地的標準報銷。
公雜費按規(guī)定標準報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十三條工作人員出差乘坐火車,從當日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上的,或連續(xù)乘車超過12小時的,可購同席臥鋪票。符合規(guī)定而未購買臥鋪票的,按本人實際乘坐火車硬座票價的60%給予補助?梢猿俗浥P而改乘硬臥的,不再給予補助。乘坐全列軟席列車,從當日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上的,或連續(xù)乘車超過12小時的,可以乘坐軟臥。符合乘坐軟臥規(guī)定而改乘軟座的,按本人乘坐軟座票價的40%給予補助。
第二十四條工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供《臺前縣機關工作人員出差審批單》、機票、車票、船票、保險費票據(jù)及住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定以公務卡結算;锸逞a助費、公雜費,原則上轉入職工個人借記卡或單位工資代發(fā)戶。
第二十五條財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和公雜費。
當天往返未住宿的,城市間交通費憑據(jù)報銷,伙食補助費和公雜費按規(guī)定報銷。當天往返但公務活動超過半天的,可安排午休房,房費在住宿費限額標準一半內(nèi)憑據(jù)報銷。
第七章監(jiān)督問責
第二十六條各單位應加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)?刂曝撠,相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向縣財政局報告。
各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經(jīng)費支出的審計監(jiān)督
第二十七條縣財政局會同有關部門對機關差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;
(二)虛報冒領差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由縣財政局會同有關部門責令改正,違規(guī)資金應予追回,并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人,由其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機關處理。
第八章附則
第三十條工作人員外出參加會議、培訓,舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓期間的食宿費和公雜費用由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按規(guī)定報銷。會議、培訓舉辦單位不統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓期間的食宿費、公雜費和往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
各單位應當根據(jù)本辦法,結合本單位實際情況制定具體管理規(guī)定。
第三十二條本辦法由縣財政局負責解釋。
第三十三條本辦法自2015年1月1日起施行,其他有關縣直機關和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
附件:1臺前縣機關工作人員出差審批單
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