臺政辦〔2017〕20號關(guān)于印發(fā)《全縣政務(wù)信息工作制度》的通知
《全縣政務(wù)信息工作制度》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。
2017年6月16日
全縣政務(wù)信息工作制度
第一條 為適應(yīng)新形勢下對信息工作提出的新要求，進一步加強政務(wù)信息（以下統(tǒng)稱信息）工作，提升信息工作的質(zhì)量和水平，結(jié)合我縣信息工作實際，特制訂本制度。
第二條 信息工作是政府工作的重要組成部分，是溝通情況、加強聯(lián)系，使縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時了解和掌握全縣工作大局、社會動態(tài)的重要渠道，進行科學決策和指導(dǎo)工作不可缺少的依據(jù)。
第三條 信息工作必須全面、準確、及時。
第四條 信息報送必須遵循以下基本原則：
1.屬地管理原則。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）必須及時上報。
2.“誰主管、誰報送”原則。部門（單位）業(yè)務(wù)主管范圍內(nèi)發(fā)生的信息，部門（單位）必須及時上報。
3.歸口把總原則。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的緊急重大信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）必須及時上報縣政府，不得越級上報；部門（單位）系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的緊急重大信息，必須向縣政府報告批準后，方可向其上級主管部門報告。
一、工作機制
第五條 縣政府辦公室是全縣信息工作歸口把總機構(gòu)，具體工作由縣政府辦公室綜合信息調(diào)研室（以下統(tǒng)稱信息室）承擔。信息室負責全縣政務(wù)信息的編發(fā)和分析工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、政府單位信息工作。
第六條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及各部門（單位）辦公室是各類信息的收集整理機構(gòu)，負責對所在單位（系統(tǒng)）及所屬地發(fā)生的各類事件進行收集、整理，并及時向縣政府辦公室報送；
調(diào)研信息則根據(jù)題目需要，采取直接深入基層調(diào)研，與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門聯(lián)合調(diào)研，委托有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門調(diào)研等多種方式開展調(diào)查研究。調(diào)研結(jié)束后，形成調(diào)研報告，視情況在不同信息刊物上刊發(fā)；
政府信息刊物主要為《政府工作快訊》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《政務(wù)要聞》和《政務(wù)要聞·重要情況專報》。
第七條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）信息員是信息采編單元，負責信息的具體采編及上報工作，在收到縣政府辦公室信息室電話、郵箱或微信群約稿后，要在第一時間進行回復(fù)，確保縣政府辦與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）之間信息的上傳下達。
第八條 縣政府辦公室實行季度通報制度，通過《政府工作快訊》通報信息采用情況和排名；與重點部門召開月例會，一月一通報，提高信息編報水平。
第九條 縣政府辦公室信息室實行優(yōu)秀信息評選制度，每個月評選3-5條優(yōu)秀信息。
第十條 縣政府辦公室根據(jù)工作需要，不定期組織全縣信息人員進行集中培訓；適時組織優(yōu)秀信息員考察學習，采取以干代訓的方式組織基層信息員到信息室短期學習。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要結(jié)合實際，建立健全信息工作制度，加強信息員隊伍管理，強化內(nèi)部信息培訓，形成長效機制，保障信息工作有序開展。
二、信息內(nèi)容
第十一條 信息分為常規(guī)工作信息、重大緊急信息。
第十二條 常規(guī)信息包括重大成果、創(chuàng)新舉措、亮點措施、政府重要活動等相關(guān)信息。
第十三條 重大緊急信息包括重大突發(fā)性事件，重大特大事故，重大自然災(zāi)情和疫情，重大刑事和治安案件，重大社情民意和社會動態(tài)以及其他可能危及經(jīng)濟社會發(fā)展安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等緊急信息；互聯(lián)網(wǎng)上社會關(guān)注、群眾關(guān)心，涉及民生的敏感性、傾向性、苗頭性問題以及在互聯(lián)網(wǎng)上造謠、誣蔑和煽動不滿，嚴重影響我縣形象和社會穩(wěn)定的信息等。（見附件1）
三、報送要求
第十四條 常規(guī)信息每個工作日下午5：30前報送。緊急重大信息隨時發(fā)生隨時報送，文字材料不得遲于事件發(fā)生后1小時；事件結(jié)束后必須以正式公文報告。
第十五條 信息可采用以下方式報送：
1.電子郵件（郵箱地址：tqxfxxk@163.com）；
2.電話報送（聯(lián)系電話：2205308）；
3.常規(guī)信息通過郵箱報送時，將信息直接粘貼郵箱面板和添加附件同時進行；重大信息經(jīng)電子郵箱報送后，要通過電話及時與縣政府辦公室信息室工作人員聯(lián)系。
第十六條 信息要規(guī)范標題、格式及內(nèi)容，后附編輯人員姓名及聯(lián)系方式。
第十七條 完整的信息必須包括以下要素：
1.時間、地點、人物、規(guī)模；
2.事件起因、經(jīng)過、性質(zhì)，造成的危害嚴重程度及社會影響面；
3.已采取的措施，及領(lǐng)導(dǎo)指示、現(xiàn)場指揮情況；
4.發(fā)展態(tài)勢預(yù)測；
5.需要縣政府幫助解決的問題；
上述要素需經(jīng)多方核實確認，確保內(nèi)容真實可靠、數(shù)據(jù)準確無誤。
第十八條 實行重點時期緊急重大信息“日報”制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要在重點時期（見附件2）對轄區(qū)內(nèi)或主管范圍內(nèi)發(fā)生的或可能發(fā)生的重大情況實行“日報”制度。有事報事、無事報平安。
四、責任追究及獎懲
第十九條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)為報送本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位緊急重大信息的第一責任人；分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責任人；所屬辦公室主任為重要責任人；從事該項工作的工作人員為直接責任人。
第二十條 根據(jù)被考評單位信息上報及采用情況，逐月進行量化考評并予通報，年終總評，結(jié)果上報縣綜合考評委員會，并作為年度表彰依據(jù)，評選出全縣政務(wù)信息工作先進單位、先進個人，在全縣年度表彰獎勵大會上通報表彰，由縣政府辦公室頒發(fā)匾牌或證書。
第二十一條 對緊急重大信息報送工作中出現(xiàn)失職、瀆職情況的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位），視情節(jié)輕重，依據(jù)干部管理權(quán)限和《關(guān)于對重大緊急信息報送中失職、瀆職行為的責任追究辦法》文件規(guī)定處理。
五、附 則
第二十二條 本制度自發(fā)布之日起實施。
第二十三條 本制度由縣政府辦公室負責解釋。
附件：1.全縣緊急重大信息上報范圍和內(nèi)容
2.重點時期的范疇
附件1
全縣緊急重大信息上報范圍和內(nèi)容
緊急重大信息包括重大突發(fā)性事件，重大特大事故，重大自然災(zāi)情和疫情，重大刑事和治安案件，重大社情民意和社會動態(tài)以及其他可能危及經(jīng)濟社會發(fā)展安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等緊急信息；互聯(lián)網(wǎng)上社會關(guān)注、群眾關(guān)心，涉及民生的敏感性、傾向性、苗頭性問題以及在互聯(lián)網(wǎng)上造謠、誣蔑和煽動不滿，嚴重影響我縣形象和社會穩(wěn)定的信息等。具體內(nèi)容分為六大類：
1.事件類
（1）涉及50人以上到縣直、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)的集體上訪；10人以上的罷工、罷市、罷教、罷課；未經(jīng)公安部門批準的游行；沖擊黨政機關(guān)或基層組織進行打砸搶燒，以暴力手段阻撓國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)等；造成鐵路，高速公路，國、省道，縣、鄉(xiāng)公路交通中斷或城區(qū)重要街道交通堵塞等影響較大的群體事件。
（2）參與人數(shù)在10人以上，或雖參與人數(shù)不到10人但造成較大傷亡的群體性械斗事件。
（3）敵對分子、民族分裂分子和民運分子制造的恐怖、暴力事件，非法結(jié)社、集會及各類民間非法組織活動等情況。
（4）非法宗教組織、邪教組織的非法活動及苗頭。
（5）由各種原因可能引發(fā)或已經(jīng)發(fā)生的政治騷亂事件及苗頭。
（6）由民族矛盾引發(fā)的各類重大問題，有辱少數(shù)民族風俗習慣、影響民族團結(jié)的重大事件。
2.案件類
（7）致死1人以上的惡性刑事案。
（8）在黨政機關(guān)、學校、公共場所發(fā)生的殺人、爆炸、投毒案。
（9）在公共場所發(fā)生的造成人員傷亡的重大搶劫案件；搶劫金融部門現(xiàn)金或運鈔車的案件；搶劫涉外人員或港、澳、臺同胞錢物的案件。
（10）走私、販賣鴉片1千克，海洛因、易制劑毒品l0克以上的涉毒案。
（11）涉及物品總價值100萬元以上的走私案，50萬元的偷逃稅案。
（12）制販假幣案。
（13）制販增值稅發(fā)票及其他重要票據(jù)案件。
（14）涉及金額在100萬元以上的詐騙案。
（15）劫機、劫車、劫船及劫持人質(zhì)、縱火、非法制售槍支彈藥、盜搶軍火庫和盜竊數(shù)量較多的雷管炸藥等嚴重犯罪案件。
（16）毀壞國家級、省級重要文物和舊址，盜竊、走私、販賣國家珍貴文物的重大案件；獵殺、販賣、走私國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物案件。
（17）重大竊密、泄密案件，危及黨政機關(guān)等要害部門安全的案件等。
（18）關(guān)押場所發(fā)生的在押人員死亡、脫逃、集體越獄、暴獄案件。
3.事故類
（19）造成1人死亡或死傷2人以上、或直接經(jīng)濟損失嚴重的交通、水利、電力、工礦等安全事故。
（20）失蹤1人以上、可能造成社會不利影響的事件。
（21）發(fā)生中毒人數(shù)10例或死亡1例以上的中毒事故。
（22）造成1人以上死亡或3人以上傷亡、或?qū)χ車罕娚敭a(chǎn)構(gòu)成嚴重危害或直接經(jīng)濟損失在50萬元以上的易燃氣體泄漏、瓦斯引爆事故。
（23）毒性氣體泄漏，放射性物質(zhì)擴散等性質(zhì)嚴重、危害較大的事故。
4.災(zāi)情疫情類
（24）火災(zāi)造成或預(yù)計造成損失達到下列情況之一的：死亡1人以上、重傷3人以上、死亡重傷3人以上、受災(zāi)10戶以上、過火面積200畝以上、直接經(jīng)濟損失20萬元以上。
（25）大風、暴雨、雷電、洪水、冰雹、霜冰和旱災(zāi)造成或預(yù)計造成損失達到下列情況的：1人以上死亡或3人以上傷亡；損毀房屋5戶或公共場所面積500平方米以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積在l萬畝以上、絕收面積在0．5萬畝以上；森林受災(zāi)面積200畝以上，國家級、省級文物、舊址和重要風景旅游點受到嚴重毀壞；鐵路和國道、省道公路中斷，重要建筑物垮塌；直接經(jīng)濟損失在100萬元以上災(zāi)情。
（26）造成農(nóng)作物減產(chǎn)30%以上的病蟲害。
（27）有震感以上的地震。
（28）甲類傳染病鼠疫、霍亂及乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病及生豬、耕�！拔逄柌 闭J定發(fā)生并有擴散、流行趨勢或其他重大疫情。
5.互聯(lián)網(wǎng)信息類
（29）互聯(lián)網(wǎng)上對黨和國家重大方針政策，縣委、縣政府重大決策部署的意見建議和反映。
（30）互聯(lián)網(wǎng)上國際國內(nèi)社會動態(tài)、重大新聞、事件情況的跟蹤報道及評論。
（31）互聯(lián)網(wǎng)上社會關(guān)注、群眾關(guān)心，涉及民生的敏感性問題。
（32）互聯(lián)網(wǎng)上對本縣經(jīng)濟社會發(fā)展可能造成嚴重后果甚至影響社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全的傾向性、苗頭性問題。
（33）在互聯(lián)網(wǎng)上造謠、誣蔑和煽動不滿，嚴重影響我縣形象和社會穩(wěn)定的信息。
（34）互聯(lián)網(wǎng)上省內(nèi)外重大突發(fā)性事件可能對我縣造成不良影響的相關(guān)信息。
6.其他
（35）各種不利于穩(wěn)定且涉及面較大的重大思想動態(tài)、不滿情緒。
（36）制售、販運有嚴重政治問題的報刊、書籍和進行反動宣傳并造成較大影響的情況。
（37）利用社會敏感問題制造事端的苗頭和情況。
（38）嚴重危害國家安全的各種情況。
（39）事件、案件、事故、災(zāi)情、疫情雖達不到上述標準，但參與和涉及的人員身份特殊，或持續(xù)時間長，或發(fā)生地點和部位敏感，容易產(chǎn)生重大的社會政治影響，或有其他特殊情況的，可不受上述標準限制，靈活掌握，酌情上報。
附件2
重點時期的范疇
重點時期包括：從國家到地方各級重大會議及重要活動期；重要節(jié)假日；重大自然災(zāi)害、重大疫情及重大特大事故易發(fā)期和發(fā)生期；重大刑事和治安案件發(fā)生期；省內(nèi)外重大突發(fā)事件可能對我縣造成不良影響的時期等。具體內(nèi)容如下：
一、重大會議及重要活動期
1.國務(wù)院、省、市、縣政府全會期間。
2.全國、省、市、縣“兩會”期間。
3.其他重大會議、重要活動期間。
4.本縣重大決策部署實施前后。
二、重要節(jié)假日
1.元旦、春節(jié)期間。
2.“五一”、“十一”黃金周。
3.清明、端午、中秋、重陽等重要節(jié)假日期間。
三、重大自然災(zāi)害、重大疫情及重大特大事故易發(fā)期或發(fā)生期
1.清明，秋冬季等旱期火災(zāi)易發(fā)期或發(fā)生期。
2.各類疫情易發(fā)期或發(fā)生期。
3.汛期高峰期。
4.極端氣候災(zāi)害、地質(zhì)性災(zāi)害等重大自然災(zāi)害、重大特大事故易發(fā)期和突發(fā)期。
5.轄區(qū)內(nèi)重大刑事案件、治安案件發(fā)生期。
四、其它時期
1.“高考”、“中考”，“高招”、“中招”期間。
2.電力迎峰度夏期間。
3.省內(nèi)外重大突發(fā)事件可能對我縣造成不良影響的時期。
掃一掃在手機打開當前頁
