臺政文〔2017〕81號關(guān)于市國儲林（二期）臺前縣子項目實施方案的批復(fù)

經(jīng)臺前縣政府研究，現(xiàn)就市國儲林項目（二期）臺前縣子項目實施方案相關(guān)事宜批復(fù)如下：

一、市國儲林項目（二期），規(guī)劃建設(shè)面積共51817.7畝，估算投資額204115.12萬元。主要包括林地清理、整地、植苗造林、澆水灌溉、撫育管護以及水電路配套、管護服務(wù)用房、科技支撐與能力建設(shè)等建設(shè)、運營內(nèi)容。其中，臺前縣子項目，規(guī)劃建設(shè)面積10682畝，全部為集約人工林栽培。按行政單位分：

城關(guān)鎮(zhèn)集約人工林栽培面積3988.5畝；

打漁陳鎮(zhèn)集約人工林栽培面積1138.7畝；

候廟鎮(zhèn)集約人工林栽培面積224.7畝；

后方鄉(xiāng)集約人工林栽培面積733.2畝；

馬樓集約人工林栽培面積2100.9畝；

清水河鄉(xiāng)集約人工林栽培面積386.0畝；

孫口鎮(zhèn)集約人工林栽培面積2110.0畝。

按項目類型分:

1.S501沿線片林集約人工林栽培面積1281.3畝；

2.高聶片林集約人工林栽培面積2831.8畝；

3.環(huán)湖片林集約人工林栽培面積1703.2畝；

4.南環(huán)路沿線片林集約人工林栽培面積1115.4畝；

5.小康路沿線片林集約人工林栽培面積1454.7畝；

6.徐師片林集約人工林栽培面積2295.6畝；

二、原則同意市國儲林項目（二期）臺前縣子項目PPP實施方案。項目運作方式為“BOOT”（建設(shè)、擁有、運營、移交），特許經(jīng)營期限為25年（含6年建設(shè)期）。由社會資本方投資、建設(shè)、擁有及運營。特許經(jīng)營期滿，項目公司將項目資產(chǎn)無償移交政府。

三、授權(quán)臺前縣林業(yè)局為市國儲林項目（二期）臺前縣子項目的實施機構(gòu)，負責(zé)臺前縣子項目準備、采購、監(jiān)管和移交等工作；授權(quán)臺前縣林業(yè)局委托市林業(yè)局作為市國儲林項目（二期）的實施執(zhí)行機構(gòu)，具體負責(zé)項目準備、采購工作，由市林業(yè)局按照競爭性磋商方式確定市國儲林項目（二期）的社會資本方、簽訂《PPP項目合同》等。

四、同意按照《PPP項目合同》約定，授權(quán)臺前縣林業(yè)發(fā)展有限公司為縣政府方出資代表，與社會資本方在臺前縣共同出資成立項目子公司，具體負責(zé)市國儲林項目（二期）臺前縣子項目的投資、建設(shè)、擁有及運營，并享有相應(yīng)的林權(quán)等。

五、項目回報機制為政府可行性缺口補助。明確在運營期間，項目子公司向縣林業(yè)局提供項目可用性服務(wù)及運營維護服務(wù)，同時向使用者提供經(jīng)營性服務(wù)（銷售產(chǎn)品），約定收取的使用者付費不足覆蓋本項目建設(shè)成本、運營成本、稅金和利潤的差額部分，由縣林業(yè)局在績效考核的基礎(chǔ)上，由縣財政局進行可行性缺口補助。

六、同意項目總投資中的約78.4%資金，用臺前縣子公司獲得的特許經(jīng)營權(quán)預(yù)期收益，向國開行申請質(zhì)押貸款，縣政府不提供任何融資擔(dān)保；總投資中的約21.6%左右的資本金，由臺前縣子公司負責(zé)籌措，其相關(guān)成本與費用一并納入縣財政可行性缺口補助范圍。

七、其他事項，在實施過程中如確需變更項目實施方案相關(guān)內(nèi)容，須報縣政府同意。

2017年11月7日