臺政〔2018〕7號關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知
根據《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》（國發(fā)〔2017〕53號），2018年開展第四次全國經濟普查。為切實做好我縣經濟普查工作，按照《濮陽市人民政府關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知》（濮政〔2018〕14號）要求，結合我縣實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、普查內容和時間
普查主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況等。要利用此次普查，著力夯實統(tǒng)計數據基礎，進一步提高統(tǒng)計數據質量；要解決常規(guī)統(tǒng)計對“四下企業(yè)”（規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)小微企業(yè)、限額以下批發(fā)零售住宿餐飲行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)）統(tǒng)計不全面問題；要準確統(tǒng)計產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)等發(fā)展載體的經濟總量，客觀反映全縣經濟功能區(qū)發(fā)展實際。
普查標準時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。普查工作時間節(jié)點：2018年5月底前縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建普查領導機構和工作機構；6月底前制定普查方案，選聘普查指導員和普查員，做好普查試點工作及業(yè)務培訓工作；8月底前完成普查區(qū)劃分、單位清查底冊編制；11月底前完成清查摸底。2019年1月—3月開展普查登記，4月—9月完成數據處理、質量驗收、數據庫和地理信息系統(tǒng)建設等工作。2020年年底前完成普查數據發(fā)布、普查資料開發(fā)與研究、普查總結等工作。
二、普查組織和實施
（一）加強組織領導。成立臺前縣第四次全國經濟普查領導小組，負責普查組織和實施中重大問題的研究、決策。領導小組由縣政府分管領導任組長，相關縣政府領導任常務副組長，成員單位包括縣政府辦公室、縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣委編辦、縣綜治辦、縣民政局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商質監(jiān)局等部門。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣統(tǒng)計局。
（二）明確部門職責。領導小組各成員單位要各司其職，各負其責。統(tǒng)計部門負責普查日常工作的組織實施和協(xié)調；涉及固定資產投資保障方面的事項，由發(fā)展改革部門負責和協(xié)調；涉及普查宣傳方面的事項，由宣傳部門負責和協(xié)調；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由機構編制管理部門負責和協(xié)調；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理方面的事項，由綜治部門負責和協(xié)調；涉及社團、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由民政部門負責和協(xié)調；涉及普查經費方面的事項，由財政部門負責和協(xié)調；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由稅務部門、工商部門負責和協(xié)調；涉及統(tǒng)一社會信用代碼方面的事項，由發(fā)展改革部門負責和協(xié)調�？h政府其他有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。掌握普查對象有關普查資料的各級部門要及時準確提供部門的行政記錄和數據信息。銀行、證券、保險等行業(yè)主管部門和單位，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負責組織開展本系統(tǒng)的普查工作。
（三）組建普查隊伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要設立相應的普查領導小組及其辦公室，加強領導，認真組織本地普查工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作�？h、鄉(xiāng)兩級普查機構要根據工作需要，聘用或從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，及時支付聘用人員勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經濟普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。
（四）加強經費保障。我縣第四次全國經濟普查所需經費由縣、鄉(xiāng)兩級財政共同負擔，并列入相應年度的財政預算。縣、鄉(xiāng)財政部門要合理安排本級負擔的普查經費預算，并統(tǒng)籌資金做好普查聘用人員勞動報酬保障工作。普查機構要管好、用好普查經費，�？顚Ｓ�，厲行節(jié)約，防止浪費。
三、普查工作要求
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門要以數據質量為核心，以信息技術為手段，以成果應用為目的，堅持依法普查、規(guī)范普查、創(chuàng)新普查、高效普查，充分發(fā)揮經濟普查盤點經濟家底、服務宏觀決策的重要作用。
（一）嚴格依法普查。注重普查的宣傳引導，強化依法行政、依法普查意識。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》（國務院令第681號）和《全國經濟普查條例》（國務院令第415號）規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務。
（二）確保數據質量。普查機構要建立健全普查數據質量追溯和問責機制，全面實行嚴重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度，推動統(tǒng)計、工商、稅務、銀行等部門和單位實行對企業(yè)信用狀況互認；加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。對應當給予黨紀政紀處分或組織處理的，由統(tǒng)計部門及時移送任免機關、紀檢監(jiān)察機關或組織（人事）部門處理。
（三）注重規(guī)范統(tǒng)一。健全部門聯(lián)動的統(tǒng)計單位名錄庫持續(xù)維護更新機制，完善全縣統(tǒng)一的經濟普查數據采集、處理、交換、共享標準和規(guī)范。制定全縣統(tǒng)一的普查區(qū)劃分標準，積極制定全縣統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設標準。
（四）提升信息化水平。廣泛應用部門行政記錄，全面推廣應用電子簽名，采取網上填報與手持電子終端等設備現(xiàn)場采集數據相結合的方式開展普查，建立覆蓋各經濟功能區(qū)的全縣統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)更新完善機制，提高普查數據采集抗干擾能力和數據采集處理效能，減輕基層普查人員工作負擔。
（五）廣泛宣傳動員。普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮主流媒體宣傳優(yōu)勢，充分利用各種信息化資源，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查，引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作順利進行創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
（六）強化成果應用。普查機構、相關部門要充分開發(fā)和應用經濟普查成果，積極創(chuàng)新開發(fā)機制、拓展應用領域、搭建應用平臺，不斷完善基本單位名錄庫、部門信息數據庫和統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮經濟普查在黨委政府科學決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎性作用。
附件：臺前縣第四次全國經濟普查工作領導小組成員名單
2018年5月30日
附 件
臺前縣第四次全國經濟普查工作
領導小組成員名單
組 長：李志華（縣委常委、常務副縣長）
常務副組長：趙現(xiàn)驕（縣政府副縣長）
副 組 長：顧朝磊（縣政府辦黨組成員）
呂尋濤（縣統(tǒng)計局局長）
成 員：張連斌（縣監(jiān)委委員）
劉明月（縣委宣傳部副部長）
劉本凱（縣委防范辦主任）
趙希業(yè)（縣產業(yè)集聚區(qū)管委會副主任）
郭煥英（縣財政局黨組副書記、財稅監(jiān)督
檢查辦主任）
李洪霞（縣發(fā)改委副主任）
李 偉（縣統(tǒng)計局副局長）
武守文（縣委編辦副主任）
鄭淑蘋（縣民政局主任科員）
趙華昆（縣商務局副局長）
劉 濤（縣教體局主任科員）
楊巧榮（縣工信科技委副科級干部）
段瑞生（縣人社局副局長）
張 磊（縣住建局副主科員）
岳彩海（縣交通局黨組成員、運管局局長）
宋玉山（縣衛(wèi)計委副主任）
李華忠（縣國稅局紀檢組長）
申茂河（縣地稅局副局長）
劉貴福（縣工商質監(jiān)局副局長）
孟君紅（縣司法局副局長）
艾廣寒（縣國土局黨組成員）
李 程（縣武警中隊副隊長）
任建忠（縣郵政分公司副總經理）
蔣慶坤（人行臺前縣支行副行長）
于 莉（縣金融辦銀行保險和資本市場股
負責人）
武守謀（縣人武部保障科助理員）
領導小組下設辦公室，設在縣統(tǒng)計局，承擔領導小組的日常工作，負責普查的具體實施和協(xié)調。呂尋濤兼任辦公室主任。
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