臺政辦〔2018〕44號關于印發(fā)臺前縣人民政府常務會議組織操作規(guī)程的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府各部門：

《臺前縣人民政府常務會議組織操作規(guī)程》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2018年12月3日

為進一步規(guī)范縣政府常務會議議事程序，提高會議質(zhì)量，根據(jù)《濮陽市人民政府辦公室關于印發(fā)濮陽市人民政府常務會議組織操作規(guī)程的通知》（濮政辦﹝2018﹞74號）精神，制定臺前縣人民政府常務會議組織操作規(guī)程如下。

一、議題申報

（一）申報時間

每周五由縣政府辦公室各專業(yè)科室分口提交擬提請縣政府常務會議研究的議題，由縣政府辦公室秘書科統(tǒng)一匯總擬定議題計劃報縣政府辦公室主任。如有傳達黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和縣委重要指示、決定的議題，以及縣長批示（或口頭指示）需要提交縣政府常務會議研究的議題，隨時補充。

（二）申報范圍

符合《臺前縣人民政府工作規(guī)則》和《臺前縣人民政府會議組織制度》規(guī)定的事項，需提請縣政府常務會議研究：

1.縣政府工作中的重大問題；

2.向市政府報告或請示的重要事項；

3.提請縣人民代表大會及其常務委員會審議的工作報告和議案；

4.本縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預決算及其執(zhí)行情況；

5.縣政府制定和發(fā)布的重要規(guī)范性文件、決定和命令；

6.縣政府的其他重要事項。

（三）申報程序

主辦部門和縣政府辦公室有關科室按照以下要求履行程序。

1.材料準備。主辦部門負責議題申報材料準備工作，申報材料主要包括：匯報材料（原則上不超1500字）、協(xié)商會簽意見表、征求意見表和與議題有關的領導批示等。涉及重大行政決策事項的，應按法定程序要求，附公眾參與、專家論證、風險評估等有關材料。

2.征求意見。會前，主辦部門就上會材料征求有關單位意見，并填寫協(xié)商會簽意見表。被征求意見單位填寫征求意見表，由主要負責同志簽名并加蓋公章，附協(xié)商會簽意見表后。如修改意見被采納，需在協(xié)商會簽意見表中明確表述如何修改；如不采納意見，主辦部門應在協(xié)商會簽意見表中說明不采納的理由和依據(jù)，并與被征求意見單位充分溝通反饋，形成傾向性意見后，報告主管副縣長。

3.會簽運轉(zhuǎn)。主辦部門完成意見征求，備齊申報材料后，報送縣政府辦公室對口業(yè)務科室，對口業(yè)務科室要按照以下要求運轉(zhuǎn)并承擔審核把關責任：

（1）對申報材料要件組成、文字內(nèi)容、意見征求等進行審核。

（2）審核合格后，填寫《縣政府常務會議議題申報表》，按程序報分管縣政府辦公室副主任，辦公室主任，副縣長，常務副縣長審核簽字后，報請縣長審定。

（3）經(jīng)縣長審定后，對口業(yè)務科室負責指導主辦部門按要求印制上會材料。同時，將議題報縣政府辦公室秘書科，納入議題庫。

（4）上會材料印成后，由對口業(yè)務科室負責，會前至少一天分送縣長、常務副縣長、副縣長、縣政府黨組成員、辦公室主任、副主任和與會單位，讓所有參會人員提前研究；同時，送秘書科，供上會使用。

二、會議籌備

（一）方案擬定

縣政府辦公室秘書科負責，將《縣政府常務會議議題目錄》（議題數(shù)量一般為3個及以上）呈縣長審定。縣長確定上會議題后，秘書科負責擬定《縣政府常務會議建議方案》，主要包括會議時間、地點、內(nèi)容、議題順序、出席人員、列席人員等內(nèi)容，按程序報縣長審定。

（二）會議通知

會議方案經(jīng)縣長批準后，正式啟動會議組織程序。縣政府值班室負責通知參會人員、列席人員和新聞媒體記者。

三、會議組織

會議召開前，縣政府辦公室秘書科負責，會前10分鐘催促未到場的部門人員抓緊到會，會前5分鐘提醒未到場的領導到會；及時核對實際到會人員與會前所報人員名單是否一致。

會議開始后，秘書科負責，做好會中組織工作，特別要注意各個議題的銜接，帶領議題匯報人提前一個議題進入會場，組織候會列席人員有序進入會場；注意維持會場紀律，對違反會場紀律的人員及時提醒；認真做好會議記錄和錄音。

四、會后落實

（一）會議紀要�？h政府辦公室綜合科負責會議紀要起草工作，一般應在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)，征求有關領導和單位意見并按程序報分管副主任、主任復核，副縣長和常務副縣長審核，呈縣長審定。

（二）整理歸檔�？h政府辦公室綜合科負責，對會議相關材料進行整理、歸檔，對會議紀要及時付印。

（三）督導落實�？h委縣政府督查局負責，對縣政府常務會議安排部署事項，列入臺賬，跟蹤督辦，及時通報落實情況。

五、有關要求

（一）材料要求

1.匯報材料應嚴格規(guī)范格式，排版要求見附件。

2.匯報材料如涉及借鑒外地區(qū)經(jīng)驗做法的，需附相關文件、規(guī)定等。

3.主辦部門應根據(jù)議題內(nèi)容提出列席單位名單。列席單位應當包含議題涉及到的主要單位，對議題提出修改意見的單位必須列席。

4.正式上會印刷材料包括匯報材料、協(xié)商會簽意見和相關附件，要合并一本印刷，材料數(shù)量為列席單位個數(shù)加20份。

（二）程序要求

1.議題涉及到編制問題的，按規(guī)定提交縣編委會研究。

2.議題涉及到資金問題的，按照程序征求有關部門意見，并報分管副縣長、常務副縣長審核、縣長審定同意后，方可上會研究。

3.征求意見應包括所有涉及的縣直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

4.必須征求縣政府法制辦意見，不得遺漏。

5.分管副縣長或主辦部門主要負責同志請假，不能參加常務會議的，相關議題原則上不上會。

（三）請假要求

參會人員、列席人員應提前做好工作安排，按時參加縣政府常務會議，有下列情況方可請假：

1.組織安排的外出學習、培訓、掛職；

2.參加市以上黨委、政府及其部門通知的會議；

3.陪同市以上黨委、政府及其部門等檢查督導工作；

4.縣委決定的工作安排；

5.提前安排的外出招商活動；

6.經(jīng)縣長批準的病事假；

7.縣政府統(tǒng)一安排或者提前正式通知縣政府并經(jīng)協(xié)商同意的其他活動；

8.其他特殊情況。

副縣長，縣政府黨組成員，縣政府辦公室主任，議題涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政主要負責同志要提前向縣長請假；縣政府辦公室副主任、議題涉及的政府工作部門、縣政府直屬事業(yè)單位的主要負責同志要提前向分管副縣長請假，經(jīng)批準后再向縣長請假，并將請假情況報告縣政府辦公室主任。請假以縣長簽批為準。

未經(jīng)縣長批準不參加會議或由他人替會的，視為缺席�？h政府辦公室秘書科負責做好每次會議請假及缺席人員的統(tǒng)計工作，向縣長報告；每季度匯總后，在政府系統(tǒng)內(nèi)通報。

六、有關職責

（一）縣政府辦公室主任。對縣政府常務會議的組織辦理進行總協(xié)調(diào)、總督導、總審核，對會議中出現(xiàn)的問題、紕漏進行督導問責。

（二）縣政府辦公室副主任。對分管口議題材料進行審核把關，協(xié)助主任對縣政府常務會議的組織進行協(xié)調(diào)、督導。

（三）縣政府辦公室對口業(yè)務科室。加強與主辦部門的溝通對接，認真對材料內(nèi)容、征求意見情況等進行把關。

（四）縣政府辦公室秘書科。做好常務會議籌備組織工作。

（五）主辦部門。主辦部門主要負責同志要對上會材料內(nèi)容是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定，文字內(nèi)容是否規(guī)范無誤，征求意見是否全面到位，征求意見是否采納等進行認真審核把關。