2018年度政府信息與政務(wù)公開工作報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中共濮陽市委辦公室、濮陽市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（濮辦〔2017〕14號(hào)）的要求，由縣政府辦公室綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門的政府信息公開工作年度報(bào)告編制而成。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄建設(shè)和管理情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況、制度建設(shè)情況、工作督導(dǎo)和培訓(xùn)情況、存在的問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2018年1月1日到12月31日止。

一、工作開展情況

2018年，臺(tái)前縣深入貫徹中共濮陽市委辦公室濮陽市人民政府辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，全面落實(shí)濮陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案的通知》，圍繞人民群眾關(guān)注關(guān)切，建立健全政務(wù)公開制度體系，深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加大重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域政府信息公開力度，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下簡稱“五公開”），發(fā)布、解讀、回應(yīng)“三位一體”政務(wù)公開新格局已基本形成。

（一）主動(dòng)公開工作

2018年，新增主動(dòng)公開政府信息10998條。其中：通過“中國臺(tái)前”門戶網(wǎng)站公開各類政府信息1709條，通過縣政府各部門網(wǎng)站公開政府信息623條，通過政務(wù)微信公開政府信息5928條，通過其他方式公開政府信息2738條。重點(diǎn)在以下方面，加大了公開力度。

1.注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)布、解讀、回應(yīng)三位一體形成新格局

將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序中。規(guī)范公文公開屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布審查工作，要求公文起草單位在擬制公文時(shí)必須明確公文的公開屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公開的必須依法依規(guī)說明理由，確保政府公文“應(yīng)公開盡公開”。全年通過“中國臺(tái)前”門戶網(wǎng)站發(fā)布縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件等政府信息共計(jì)236余件。

進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀實(shí)效。不斷完善工作機(jī)制，真正做到解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。通過“中國臺(tái)前”門戶網(wǎng)站共發(fā)布解讀材料86件。強(qiáng)化對(duì)“放管服”改革等重大改革舉措的解讀說明，以公開推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)。

大力開展解讀回應(yīng)，鼓勵(lì)采用文字、圖解等形式，加強(qiáng)形象化、通俗化解讀，讓群眾看得懂、好理解，取得良好效果。

2.注重公開實(shí)效，平臺(tái)和渠道建設(shè)取得新亮點(diǎn)

加強(qiáng)政府網(wǎng)站“信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流”等核心內(nèi)容建設(shè)。優(yōu)化“中國臺(tái)前”門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄設(shè)置，做好規(guī)范性文件集中公開，強(qiáng)化搜索查詢功能。為加大招商力度，建設(shè)了“中國臺(tái)前”子網(wǎng)站“臺(tái)前招商網(wǎng)”，及時(shí)發(fā)布招商動(dòng)態(tài)，拓寬了臺(tái)前籍在外人士的溝通渠道，調(diào)動(dòng)了支持家鄉(xiāng)發(fā)展的熱情。圍繞縣政府重點(diǎn)工作及重大政策措施，設(shè)立了“臺(tái)前縣預(yù)決算公開平臺(tái)”“政策解讀”“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”“五公開”等多個(gè)專題專欄，實(shí)時(shí)發(fā)布有關(guān)政策、進(jìn)展情況。全年頁面瀏覽量超過60萬人次，在推動(dòng)政府信息公開、強(qiáng)化政策宣傳解讀、主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、開展政民良性互動(dòng)等方面發(fā)揮重要作用。

創(chuàng)新新媒體傳播形式，提升信息發(fā)布的時(shí)效性和信息服務(wù)能級(jí)。“微視臺(tái)前”微信公眾號(hào)粉絲突破3.2萬，日均訪問量達(dá)4500人次；智慧臺(tái)前手機(jī)臺(tái)APP客戶端，訪問量達(dá)313萬人次，日均訪問量超過4000余人次，智慧臺(tái)前手機(jī)臺(tái)依托輕快云平臺(tái)技術(shù)優(yōu)勢和綜合的服務(wù)體系，已建設(shè)為新聞發(fā)布、陽光政務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)采、便民服務(wù)、新聞點(diǎn)播、廣告發(fā)布等多種功能為一體的新媒體平臺(tái)，有力推動(dòng)了政府信息公開的覆蓋面和影響力。

3.注重中心工作，重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置領(lǐng)域信息公開取得新進(jìn)展

加強(qiáng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開，進(jìn)一步規(guī)范審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開。年初在政府網(wǎng)站首頁以專題形式公開臺(tái)前縣2018年重大建設(shè)項(xiàng)目清單，加大工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)公開力度，做好執(zhí)法檢查等領(lǐng)域信息公開�！胺殴芊�”改革成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完成行政權(quán)力監(jiān)督清單在“中國臺(tái)前”門戶網(wǎng)站集中發(fā)布，以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán)，深化縣級(jí)機(jī)關(guān)行政權(quán)力和行政責(zé)任清單公開工作。全面實(shí)施“三十五證合一”，啟動(dòng)運(yùn)行“三十八證聯(lián)辦”；“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)，群眾辦事更加便利。推進(jìn)縣級(jí)收費(fèi)信息公開。及時(shí)公開公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單。實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，公布行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、政府性基金目錄清單，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等。養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助信息及時(shí)公開。為方便群眾查詢、監(jiān)督，在“中國臺(tái)前”門戶網(wǎng)站建立了“民政專項(xiàng)資金信息查詢系統(tǒng)”和“民政專項(xiàng)資金信息公開專欄”，公開民政專項(xiàng)資金支出情況。用戶可以根據(jù)自己所要查看的內(nèi)容，選擇所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及查詢信息類別，直接找到所需信息。

（二）依申請(qǐng)公開工作情況

2018年，全縣未收到政府信息公開申請(qǐng)。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

成立臺(tái)前縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長李志華同志擔(dān)任組長,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步得到加強(qiáng)，對(duì)政務(wù)公開工作的統(tǒng)籌謀劃力度進(jìn)一步提升。領(lǐng)導(dǎo)小組將縣委宣傳部、縣互聯(lián)網(wǎng)新聞中心作為成員單位納入，政務(wù)公開的快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步確立，大政務(wù)公開工作格局逐步形成。

制定《臺(tái)前縣2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》，組織各重點(diǎn)領(lǐng)域公開任務(wù)牽頭部門對(duì)《分工方案》各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，共確定了46項(xiàng)具體工作，排定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了責(zé)任分工，確保每項(xiàng)工作可量化、可監(jiān)督、可考核。

（四）工作督查和培訓(xùn)

夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，分級(jí)分層組織實(shí)施，將政務(wù)公開納入公務(wù)員初任培訓(xùn)課程。多次組織了全縣性工作培訓(xùn)，參加人數(shù)200余人次。繼續(xù)將政務(wù)公開工作納入縣政府重點(diǎn)工作和各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核范圍，將分值權(quán)重提高至4分。加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)公開工作的指導(dǎo)，針對(duì)基層政務(wù)公開工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，縣政府辦公室深入調(diào)研4次、加強(qiáng)工作督導(dǎo)調(diào)研，提出了有效的解決方案，受到了基層干部的好評(píng)。

二、主要問題

一是少數(shù)部門的公開意識(shí)、推進(jìn)公開的自覺性有待進(jìn)一步提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開工作能力有待加強(qiáng)；二是重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作發(fā)展尚不平衡，主動(dòng)公開的深度和廣度需要進(jìn)一步增強(qiáng)；三是公開形式需要進(jìn)一步優(yōu)化，用群眾語言解讀政策、增加與公眾互動(dòng)交流的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、改進(jìn)措施

一是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，研究制定我縣推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的實(shí)施方案，并做好組織實(shí)施。二是強(qiáng)化對(duì)縣政府重點(diǎn)工作、重大改革措施的深度解讀力度。三是優(yōu)化升級(jí)縣政府信息公開工作平臺(tái)，逐步整合縣政府部門網(wǎng)站。四是加大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和公共企事業(yè)單位辦事的公開力度。推進(jìn)事項(xiàng)從受理到辦結(jié)的全鏈條公開，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，便利市民企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。

附件：臺(tái)前縣2018年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

2019年1月2日