臺(tái)政〔2021〕4號(hào)關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理實(shí)施辦法（試行）的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：

《臺(tái)前縣農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年6月30日

臺(tái)前縣農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法（試行）》（豫政〔2021〕4號(hào)）等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地管理和村民自建住房及其管理。

第三條 農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。

村民自建住房是指由農(nóng)村村民以戶為單位，依法在自行申請(qǐng)宅基地上建造住房的活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建住房（以下統(tǒng)稱（村民自建住房）。

農(nóng)村村民是指具有農(nóng)業(yè)戶口的集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

第四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等制度，負(fù)責(zé)完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)宅基地布局、閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用；編制年度宅基地用地計(jì)劃并通報(bào)同級(jí)自然資源部門；參與編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊實(shí)用性規(guī)劃。

自然資源部門負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和規(guī)劃許可等工作，在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排農(nóng)村宅基地用地規(guī)模和布局，滿足合理的宅基地需求。依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)；加強(qiáng)村民自建住房風(fēng)貌規(guī)劃；辦理農(nóng)村宅基地和房屋不動(dòng)產(chǎn)登記。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)依法履行村民自建住房建設(shè)質(zhì)量安全行業(yè)管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民自建住房建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)引導(dǎo)村民住房建筑風(fēng)貌，組織編制村民自建住房設(shè)計(jì)圖冊(cè)，組織建筑工匠培訓(xùn)和管理。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建筑材料生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，維護(hù)建材市場(chǎng)秩序，及時(shí)發(fā)布不合格建材信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)宅基地審批和村民自建住房建設(shè)管理，對(duì)村民自建住房質(zhì)量安全負(fù)屬地管理責(zé)任。

發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、公安、民政、司法、應(yīng)急等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 農(nóng)村宅基地審批和村民自建住房建設(shè)要適應(yīng)村莊演變規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)劃先行、節(jié)約用地、因地制宜、保障安全的原則，體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化、地域特色、傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

第二章   規(guī)劃編制

第六條 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在深入研究村莊人口變化、區(qū)位條件和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，逐村明確集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、整治改善類、搬遷撤并類等類型。合理確定村莊布局和規(guī)模，統(tǒng)籌區(qū)域村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施布局，組織本行政區(qū)域村莊規(guī)劃編制工作。

第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)宅基地和自建住房規(guī)劃建設(shè)管理工作。按照先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、抗災(zāi)防災(zāi)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等因素，同時(shí)劃定建設(shè)邊界，為每個(gè)村莊定好發(fā)展邊界和騰退區(qū)域，在村莊建設(shè)用地內(nèi)部預(yù)留不超過(guò)5%的宅基地周轉(zhuǎn)區(qū)，充分滿足村莊新增用戶的宅基地需求，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，報(bào)縣政府審批。引導(dǎo)村民全程參與村莊規(guī)劃編制，充分聽取村民意見，規(guī)劃成果應(yīng)在村內(nèi)顯著位置公示。村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整和變更。在規(guī)劃農(nóng)村宅基地時(shí)，要考慮工程建設(shè)質(zhì)量安全因素，避開自然災(zāi)害易發(fā)地帶和地質(zhì)條件不穩(wěn)定區(qū)域。新規(guī)劃成排連片農(nóng)村住房時(shí)，要落實(shí)鄉(xiāng)村消防規(guī)劃等相關(guān)要求。

第八條 新規(guī)劃的宅基地優(yōu)先利用存量建設(shè)用地，且必須符合“一戶一宅”政策，一戶村民只能擁有一處宅基地，每戶宅基地面積不得超過(guò)167平方米（0.25畝）。在村莊規(guī)劃中對(duì)村民自建住房標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一安排，原則上以不超過(guò)三層的低層住宅為主，不規(guī)劃建設(shè)三層以上的住房。確需建設(shè)三層以上住房的，要征得村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)（以下統(tǒng)稱村級(jí)組織）以及利益相關(guān)方的同意后，納入村莊規(guī)劃，取得相關(guān)許可，并依法進(jìn)行審批。

第三章  宅基地申請(qǐng)審批

第九條 符合下列條件之一的農(nóng)戶，以戶為單位向所在村級(jí)組織提出宅基地和建房書面申請(qǐng)。村民填寫《農(nóng)村宅基地和村民自建住房申請(qǐng)表》與《農(nóng)村宅基地使用承諾書》。

（一）農(nóng)村居民戶無(wú)宅基地的；

（二）農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）原宅基地影響規(guī)劃，需要收回而又無(wú)宅基地的；

（四）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政、軍事等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用而無(wú)宅基地的；

（五）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。

第十條 村級(jí)組織審查申請(qǐng)材料是否真實(shí)有效，擬建房用地是否符合村莊規(guī)劃，是否征求了建房用地相鄰權(quán)利人意見等。將村民申請(qǐng)理由、擬用地位置和面積、建房標(biāo)準(zhǔn)、相鄰權(quán)利人意見等提交村民代表會(huì)議討論。討論通過(guò)后將討論結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的，由村級(jí)組織簽署意見，與相關(guān)材料一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。未通過(guò)的，由會(huì)議召集人告知申請(qǐng)村民未通過(guò)原因。

村民有下列情形之一的不予審批：

（一）宅基地選址不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的；

（二）將原有住房出租、贈(zèng)與或者改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的；

（三）申請(qǐng)另址新建住房，未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的；

（四）原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的；

（五）宅基地選址存在安全隱患，不符合建房要求的；

（六）不符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的。

第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，分管副職任副主任。下設(shè)辦公室，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建部門抽調(diào)2—3名業(yè)務(wù)熟練的專職人員從事規(guī)劃建設(shè)辦公室工作，在便民服務(wù)中心設(shè)立一個(gè)審批窗口對(duì)外統(tǒng)一受理宅基地申請(qǐng)。收到村級(jí)組織申請(qǐng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、房屋建設(shè)管理等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)人是否符合條件，擬用地是否符合宅基地布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)、宅基地和建房申請(qǐng)是否經(jīng)過(guò)村級(jí)審核公示等。

自然資源部門負(fù)責(zé)審查是否符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制要求，地質(zhì)條件是否符合建房要求；涉及占用農(nóng)用地的，是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)等。

涉及林業(yè)、電力、水利、交通、文化等管理的，要及時(shí)征求相關(guān)部門意見。原則上優(yōu)先審批使用村莊空閑宅基地，嚴(yán)格控制新增宅基地。對(duì)符合條件的，出具聯(lián)審聯(lián)批意見并繪制宅基地坐標(biāo)平面位置圖。

第十二條 根據(jù)各相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)審結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民宅基地申請(qǐng)進(jìn)行審批，對(duì)審核通過(guò)的發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，對(duì)審核沒(méi)有通過(guò)的及時(shí)告知村級(jí)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬，將有關(guān)資料歸檔留存，并將審批情況報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、縣自然資源等部門備案。

第十三條 村民申請(qǐng)宅基地的條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民宅基地，有下列情形之一的不予審批：

農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后，再申請(qǐng)宅基地的；

（二）需分戶子女年齡未滿十八周歲的;

（三）原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的;

（四）戶口已遷移到城市的。

第十四條 規(guī)劃農(nóng)村宅基地時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求，優(yōu)先利用村內(nèi)存量建設(shè)用地、空閑地和未利用地，盡量不占或少占耕地，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田，同時(shí)應(yīng)避開自然災(zāi)害易發(fā)地帶和地質(zhì)條件不穩(wěn)定區(qū)域。

第四章 風(fēng)貌管控

第十五條 村莊規(guī)劃應(yīng)延續(xù)村莊傳統(tǒng)街巷肌理和建筑布局，村民自建住房宜體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)居民風(fēng)格，弘揚(yáng)傳統(tǒng)建筑文化，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑，建設(shè)功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居住房。

第十六條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)卮迕癜簿有枨�、氣候條件、地形特點(diǎn)、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)居民風(fēng)貌等因素，組織編制村民自建住房設(shè)計(jì)圖冊(cè)20套以上，無(wú)償提供給村民使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照村莊規(guī)劃確定的村莊總體風(fēng)貌定位，選擇適宜的村民自建住房設(shè)計(jì)圖冊(cè)，引導(dǎo)村民按照設(shè)計(jì)圖冊(cè)建設(shè)住房。

第五章 建房管理

第十七條 村民要在取得《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交施工圖紙、施工合同、施工人員信息、質(zhì)量安全承諾書等資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行審核，符合條件的方可開工。

村民自建三層以上住房經(jīng)鎮(zhèn)政府審查符合開工條件的，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管范圍。

第十八條 村民自建住房可選用政府提供的村民自建住房設(shè)計(jì)圖冊(cè)，也可委托具備房屋建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的注冊(cè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)并出具施工圖紙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員為村民自建住房繪制符合設(shè)計(jì)規(guī)范的圖紙，提供技術(shù)咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)大專院校、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為鄉(xiāng)村建設(shè)培育、輸送、推薦實(shí)用型人才，為村民自建住房提供服務(wù)、參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要建立建筑工匠培訓(xùn)制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織建筑工匠參加技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。村民自建住房需選擇經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的建筑工匠或具備資質(zhì)的施工單位，并簽訂施工合同，約定質(zhì)量和安全責(zé)任。建設(shè)三層以上或有地下室的住房必須選擇具備資質(zhì)的施工單位。

參與村民自建住房的建筑工匠或施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程施工，明確施工現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員等主要責(zé)任人，對(duì)承接的房屋建設(shè)質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)。

第二十條 在建房過(guò)程中，建房村民和施工方要選用符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)（配）件和設(shè)備。施工單位或建筑工匠應(yīng)當(dāng)協(xié)助建房村民選用合格的建筑材料、建筑構(gòu)（配）件和設(shè)備。建房村民要求使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)（配）件和設(shè)備的，施工單位或建筑工匠應(yīng)當(dāng)勸阻、拒絕。

第二十一條 同意村民自建住房開工建設(shè)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在5個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開工查驗(yàn)，確定建房位置；村民自建住房未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)開工查驗(yàn)的，不得開工。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，形成檢查記錄。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的建設(shè)主體提供有關(guān)資料；

（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響房屋質(zhì)量安全、影響周邊環(huán)境等問(wèn)題時(shí)，責(zé)令整改。

有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)當(dāng)支持、配合監(jiān)督檢查，不得拒絕或阻礙。施工中發(fā)生事故時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)向縣政府及縣應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確質(zhì)量安全專管人員對(duì)村民自建住房實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)管，也可以委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)管。

村民確需在原有住房上加層的，在保證質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，要按照新建住房程序進(jìn)行審批和監(jiān)管。

第二十四條 村民自建住房完工后，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到申請(qǐng)后，要在5個(gè)工作日內(nèi)組織村民、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員，實(shí)地查驗(yàn)村民是否按照批準(zhǔn)面積、規(guī)劃要求和質(zhì)量要求等建設(shè)住房。對(duì)驗(yàn)收合格的，出具《農(nóng)村宅基地和村民自建住房驗(yàn)收意見表》。

村民自建住房通過(guò)驗(yàn)收后，村民可持《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》《農(nóng)村宅基地和村民自建住房驗(yàn)收意見表》以及其他規(guī)定的材料向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

第六章 閑置宅基地利用

第二十五條 在充分尊重村民意愿的前提下，積極穩(wěn)妥開展閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作。對(duì)閑置宅基地和住宅進(jìn)行整理，因地制宜盤活利用。閑置宅基地可建成游園、果園、菜園、花園、文化廣場(chǎng)、村莊景觀，閑置住宅可建成村史館、圖書室、活動(dòng)室等村民活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)有利用價(jià)值的閑置住宅倡導(dǎo)發(fā)展文化旅游和開展農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)等。

第二十六條 村民按照規(guī)劃另址建房的，要按照承諾的時(shí)間無(wú)償退回原有宅基地。確定為一戶多宅的戶，多占的宅基地必須騰退收歸集體。對(duì)于一戶一宅超面積的部分以騰退為主、有償使用為輔，對(duì)于群眾繼續(xù)使用意愿強(qiáng)烈的，可以在村民自治的基礎(chǔ)上，合理確定有償使用標(biāo)準(zhǔn)。影響村莊規(guī)劃或占用村主要公共用地的，要堅(jiān)決騰退。

第二十七條 鼓勵(lì)村集體和村民通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老休閑等產(chǎn)業(yè)。

第七章 監(jiān)督管理

第二十八條 按照省市指導(dǎo)、縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的要求，建立健全宅基地管理機(jī)制�？h政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組織依法履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充實(shí)力量，健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起宅基地審批和管理職責(zé)，要依法組織開展農(nóng)村用地建房動(dòng)態(tài)巡查，特別是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地使用的各類違法違規(guī)行為。

第二十九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建10人以上的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，配齊執(zhí)法裝備，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，及時(shí)對(duì)村民違法用地、未批先建、違規(guī)建房等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處，責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期未改正的予以拆除。

第三十條 農(nóng)村宅基地歸農(nóng)民集體所有，村級(jí)組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下完善村民自治，要健全完善本村宅基地民主管理辦法，依法管好宅基地。在村民申請(qǐng)建房過(guò)程中，全程參與并落實(shí)“三到場(chǎng)”（實(shí)地核查到場(chǎng)、建房放線到場(chǎng)、建成竣工到場(chǎng)）要求。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止涉及宅基地的各類違法違規(guī)行為，并將不聽勸阻、拒不改正的情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

第三十一條 建房村民和設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)單位或個(gè)人依法對(duì)住房建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第三十二條 非法占用耕地建房或者擅自在耕地上建房等，由自然資源部門責(zé)令限期改正并處罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用村集體建設(shè)用地建住宅的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法定程序辦理農(nóng)村宅基地和村民自建住房相關(guān)手續(xù)，不得違規(guī)收取費(fèi)用；對(duì)在農(nóng)村宅基地和村民自建住房審批、監(jiān)管、執(zhí)法過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、侵害村民合法權(quán)益的，依法予以處理。

第八章 附則

第三十四條 本辦法施行過(guò)程中，法律、法規(guī)、規(guī)則另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門依據(jù)各自職責(zé)，可以對(duì)本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起試行。