臺前縣人社局就業(yè)、社保領(lǐng)域基層政務(wù)公開 標(biāo)準(zhǔn)指引
為全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的重要部署，深入落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案的通知》以及省、市、縣有關(guān)文件要求，切實推進(jìn)就業(yè)、社會保險領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，不斷提高就業(yè)、社會保險透明度和公開水平，制定本指引。
一、總體要求
加強就業(yè)、社會保險領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，是深入落實“五公開”的具體舉措，對規(guī)范基層就業(yè)、社會保險公開、保障人民群眾合法權(quán)益、主動接受社會監(jiān)督、推進(jìn)就業(yè)、社會保險工作優(yōu)質(zhì)發(fā)展具有重要意義。
立足本地工作實際，按照指引明確的工作要求和目錄內(nèi)容，健全工作規(guī)范、完善工作機制、加強組織保障，切實做好就業(yè)及社會保險領(lǐng)域信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切和公眾參與等各項工作。切實承擔(dān)起主體責(zé)任，發(fā)揮好指導(dǎo)、監(jiān)督、評估作用，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，將就業(yè)、社會保險公開不斷推向深入。
二、適用范圍
本指引適用范圍為就業(yè)、社會保險領(lǐng)域基層部門。
三、公開目錄及事項標(biāo)準(zhǔn)
就業(yè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄共包含7個一級事項、
19個二級事項。一是就業(yè)信息服務(wù)，包括崗位信息發(fā)布、求職信息登記和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布。二是職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)，包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)。三是公共就業(yè)服務(wù)專項活動。四是就業(yè)失業(yè)登記，包括失業(yè)登記、就業(yè)登記和《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)。五是創(chuàng)業(yè)服務(wù)，包括創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請。六是對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助，包括就業(yè)困難人員認(rèn)定、就業(yè)困難人員社會保險補貼申領(lǐng)和公益性崗位補貼申領(lǐng)。七是高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，包括高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理、就業(yè)見習(xí)補貼申領(lǐng)、求職創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)和高校畢業(yè)生社保補貼申領(lǐng)。
社會保險領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄共包含8個一級事
項、71個二級事項。一是社會保險登記。二是社會保險參保信息維護(hù)。三是社會保險繳費申報。四是社會保險參保繳費記錄查詢。五是養(yǎng)老保險服務(wù)。六是工傷保險服務(wù)。七是失業(yè)保險服務(wù)。八是社會保障卡服務(wù)。
按要求及時公開標(biāo)準(zhǔn)目錄中的全部事項，并根據(jù)實際情況主動拓寬公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、豐富公開渠道、縮短公開時限、創(chuàng)新公開方式，為人民群眾獲取就業(yè)、社會保險信息提供切實便利。
四、政務(wù)公開工作流程規(guī)范
（一）全面落實“五公開”要求。推進(jìn)決策公開，社會關(guān)注度高的就業(yè)、社會保險工作事項，應(yīng)向社會公開決策草案，廣泛聽取各方意見。推進(jìn)服務(wù)公開，公開就業(yè)、社會保險辦事服務(wù)事項清單，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)指南，明確主體、依據(jù)、條件、流程、材料、收費、時限、咨詢和監(jiān)督渠道等信息。推進(jìn)結(jié)果公開，主動公開就業(yè)、社會保險領(lǐng)域重要決策部署、政策規(guī)定、規(guī)劃計劃落實情況。
（二）完善信息發(fā)布流程。加強政府信息公開屬性源頭管理，由信息制作部門在信息生成同時明確公開屬性，公文主管部門會同政務(wù)公開主管部門按程序做好審查，確保公開屬性標(biāo)注得當(dāng)。審查后的主動公開信息按照工作要求和實際需要通過適當(dāng)方式對外公開，確保人民群眾獲悉及時、查閱便捷。準(zhǔn)確把握不予公開范圍，切實做好保密檢查，不得公開涉密信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息。
（三）加強政策宣傳解讀。按照“誰起草、誰預(yù)判、誰解讀” 原則，評估輿論風(fēng)險，準(zhǔn)確及時解讀。堅持重要政策文件與解讀方案同步組織、同步部署，文件報審時，需一并報送宣傳解讀方案和輿情風(fēng)險評估情況。文件公布時，同步發(fā)布解讀材料，全面介紹政策背景、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、落實措施等。重大政策通過新聞發(fā)布會、答記者問、專家文章、圖解視頻等多種形式，全方位、多角度、形象化、通俗化地加以解讀。政策執(zhí)行過程中，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續(xù)開展解讀。
（四）積極擴(kuò)大公眾參與。完善公眾參與機制，加強政民互動。建立健全重要政策預(yù)公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的就業(yè)、社會保險決策事項，應(yīng)提前發(fā)布決策草案，廣泛征求社會各方意見。暢通公眾表達(dá)意愿渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建公眾參與新模式，問政于民、問需于民、問計于民。鼓勵積極創(chuàng)新公眾參與形式，通過政府開放日、電視問政、列席會議等方式，不斷擴(kuò)大政民互動交流。
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