臺政辦〔2008〕7號臺前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺前縣重大動物疫情控制應(yīng)急預(yù)案的通知

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《臺前縣重大動物疫情控制應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                           二○○八年四月十二日

臺前縣重大動物疫情控制應(yīng)急預(yù)案

為及時、迅速、高效、有序應(yīng)急處理重大動物疫情，最大限度減輕重大動物疫情造成的危害，確保我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《河南省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案規(guī)定，做好控制重大動物疫情所需經(jīng)費、物質(zhì)、設(shè)備、技術(shù)等儲備，按年度納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政預(yù)算。重大動物疫情發(fā)生后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要動員社會各方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的滅病原則，按照本預(yù)案規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，立即采取緊急措施，盡快控制和撲滅疫情。

一、重大動物疫情的分級和確認(rèn)

重大動物疫情是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅、危害，可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動物疫情。

（一）重大動物疫情的分級

依據(jù)重大動物疫病發(fā)生的數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢等，本預(yù)案根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，由重到輕分為一級、二級、三級。

1、一級疫情：在幾日內(nèi)發(fā)生5個以上疫點，或者在幾日內(nèi)

發(fā)生病畜數(shù)在500頭（只）以上或病禽在5000—10000只的。特殊情況需要劃為一級疫情的，如發(fā)生我國尚未發(fā)現(xiàn)或者不明病原的動物疫病。

2、二級疫情：在10日內(nèi)發(fā)生2—5個疫點，或者在10 日內(nèi)發(fā)生病畜數(shù)在100—500頭（只）或病禽在2000—5000只的。

3、三級疫情：指在本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生重大動物疫病病例的。

（二）重大動物疫情的確認(rèn)

重大動物疫情由省、市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。

二、指揮系統(tǒng)

成立縣重大動物疫情控制委員會（以下簡稱委員會），由常務(wù)副縣長任主任，縣政府辦公室、發(fā)改委、財政局、畜牧局、衛(wèi)生局、公安局、交通局、工商局、商務(wù)局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員。委員會辦公室設(shè)在縣畜牧局，負(fù)責(zé)日常工作。

委員會職責(zé)：

制定重大動物疫情控制重大政策；組織擬定重大動物疫情控制規(guī)章制度；組織協(xié)調(diào)和部署全縣重大動物疫情控制工作；指揮撲滅疫情；監(jiān)督管理全縣重大動物疫情控制工作；決定啟動、停止本預(yù)案。

辦公室職責(zé)：

收集疫情和分析預(yù)測疫情發(fā)展態(tài)勢；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門落實本預(yù)案；提出啟動、停止（解除）本預(yù)案的建議；組織執(zhí)行委員會啟動的預(yù)案，及時調(diào)配疫情處理和損失補助所需的資金和物資。

三、政府、部門具體職責(zé)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本轄區(qū)的重大動物疫情控制負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案規(guī)定，做好重大動物疫情控制所需經(jīng)費、物質(zhì)、設(shè)備、技術(shù)等儲備。

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府職責(zé)

1、協(xié)同縣工商、公安等部門做好動物市場的監(jiān)督檢查、疫區(qū)的封鎖、隔離等工作。

2、協(xié)同縣畜牧部門搞好疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撲殺、無害化處理以及緊急免疫接種、環(huán)境消毒工作。

3、確保重大動物疫情防控所需消毒藥品、防護(hù)衣、膠靴、手套、口罩等物質(zhì)的儲備與供應(yīng)。

（二）村民委員會職責(zé)

組織力量向村民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識，協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項應(yīng)急處理措施的落實工作。

（三）縣畜牧局職責(zé)

1、做好疫情的監(jiān)測、報告，開展流行病學(xué)調(diào)查，診斷疫病，迅速對疫情等相關(guān)情況做出全面分析，制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案。

2、調(diào)集動物防疫和動物防疫監(jiān)督人員，參加疫情的控制和撲滅工作。

3、劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施。

4、監(jiān)督、指導(dǎo)對疫區(qū)內(nèi)動物的撲殺、動物尸體及動物產(chǎn)品的無害化處理工作；監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物、場所等實施消毒和無害化處理及飼養(yǎng)場所和周圍環(huán)境的嚴(yán)格消毒。

5、組織對受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫接種。

6、對受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進(jìn)行監(jiān)測、檢疫和監(jiān)督管理。

7、建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

8、評估疫情處理時用于封鎖、撲殺病畜禽和同群畜禽及無害化處理�。ㄋ溃┬笄莺屯�群畜禽（包括污染物）、消毒、緊急免疫接種等所需費用及補貼所需資金，并安排資金使用計劃。

9、培訓(xùn)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊。

10、參與組織對疫點、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

11、編寫印發(fā)重大動物疫情控制工作有關(guān)文件、簡報和疫情信息的收集上報。

（四）縣發(fā)展改革委職責(zé)

做好動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、計劃和資金安排工作。

（五）縣財政局職責(zé)

保證防控經(jīng)費及時、足額到位，加強防控經(jīng)費的管理和監(jiān)督。

（六）縣衛(wèi)生局職責(zé)

發(fā)生重大動物疫情可能感染人群時，應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

（七）縣林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心職責(zé)

加強對野生動物疫源疫病的監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)野生動物的疫源疫病動態(tài)。

（八）縣科技局職責(zé)

加強重大動物疫病防治技術(shù)的研究，增強技術(shù)支撐能力。

（九）縣工商局、食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé)

負(fù)責(zé)對畜禽及其產(chǎn)品的市場監(jiān)管。

（十）縣商務(wù)局職責(zé)

加大對定點屠宰場點的整頓規(guī)范力度，嚴(yán)禁屠宰加工染疫或疑似染疫的畜禽及其產(chǎn)品。同時，要組織好畜禽及其產(chǎn)品的市場供應(yīng)。

（十一）縣公安局職責(zé)

協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理，及時查處有關(guān)案件。

（十二）縣交通局職責(zé)

負(fù)責(zé)優(yōu)先運送控制撲滅疫情的人員、物質(zhì)、藥品和器械，配合畜牧部門做好動物防疫監(jiān)督檢查站設(shè)置及疫區(qū)封鎖工作。

（十三）縣監(jiān)察局職責(zé)

協(xié)助做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和管理。

四、應(yīng)急措施

（一）三級疫情的應(yīng)急措施

三級疫情由縣重大動物疫情控制委員會在市重大動物疫情控制委員會監(jiān)督、指導(dǎo)下控制�？h動物防疫監(jiān)督機構(gòu)必須加強對轄區(qū)內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或接到可疑重大動物疫情報告時，必須立即報告同級重大動物疫情控制委員會辦公室，并報市、省重大動物疫情控制委員會辦公室，并由其指派專家趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和采集病料送檢。同時對發(fā)病動物群實行臨時隔離措施，限制同場（戶）動物及其產(chǎn)品流動，并監(jiān)督消毒措施的實施。

經(jīng)初步診斷為重大動物疫病后，縣畜牧局必須立即劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，迅速調(diào)集動物疫情處理預(yù)備隊，并向縣政府提出發(fā)布封鎖令建議�？h政府將立即發(fā)布封鎖令，縣重大動物疫情控制委員會辦公室應(yīng)立即提出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案建議。

疫情發(fā)生后，縣政府將發(fā)布封鎖令，組織有關(guān)單位對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等應(yīng)急處理措施，迅速撲滅疫情。有關(guān)部門要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利進(jìn)行。

（二） 二級疫情的控制應(yīng)急措施

縣重大動物疫情控制委員會辦公室接到疫情報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人員趕赴現(xiàn)場，了解疫情發(fā)生的時間、地點、發(fā)病情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出疫情控制工作方案，報縣重大動物疫情控制委員會，同時報市重大動物疫情控制委員會辦公室�？h重大動物疫情控制委員會應(yīng)立即召開會議，通報疫情，決定啟動預(yù)案，對工作進(jìn)行部署，及時調(diào)集資金、人員、物資、藥品、疫苗，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門落實各項措施。并將控制、撲滅方案及其執(zhí)行情況及時上報市重大動物疫情控制委員會辦公室。

（三） 一級疫情的應(yīng)急控制措施

疫情發(fā)生后，除按“二級疫情的控制應(yīng)急措施”開展工作外，必須及時上報市重大動物疫情控制委員會辦公室，在市控制委員會辦公室的具體指揮和參與下迅速撲滅疫情。

五、保障措施

（一）物資保障

建立應(yīng)急防疫物資儲備制度，主要儲備疫苗、診斷試劑、消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品等物資。儲備庫要依托縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，由縣畜牧局負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。

（二）資金保障

縣財政設(shè)立的重大動物疫情控制儲備資金，要保留常年規(guī)模，流動使用，資金儲備至少10萬元。專項儲備資金要納入縣級財政預(yù)算，實行動態(tài)管理，主要用于應(yīng)急防疫物資儲備、封鎖、隔離、緊急免疫接種、檢疫、消毒、無害化處理、監(jiān)測和對撲殺病畜禽及同群畜禽的飼養(yǎng)者進(jìn)行補貼等方面。

撲殺補償資金由省、市、縣財政和飼養(yǎng)者個人按5：2：1：2的比例負(fù)擔(dān)；應(yīng)急防疫物資儲備、封鎖、隔離、緊急免疫接種、檢疫、消毒、無害化處理、監(jiān)測資金，由省、市、縣財政按5：3：2的比例負(fù)擔(dān)。

（三）技術(shù)保障

縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立重大動物疫病診斷和監(jiān)測實驗室，負(fù)責(zé)重大動物疫病的監(jiān)測、診斷工作。必要時請省重大動物疫病現(xiàn)場診斷專家組進(jìn)行現(xiàn)場診斷。

（四）人員保障

縣重大動物疫情控制委員會要組建由各有關(guān)成員單位人員組成的重大動物疫情控制預(yù)備隊，并加強培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，確保其正常運行。

六、其他事項

（一）所有附件都是本預(yù)案的組成部分，是對相關(guān)內(nèi)容的補充和說明，具有與正文同等的效力。

（二）實施本預(yù)案過程中所采取的各項措施均為強制性措施，涉及到的任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

（三） 違反本預(yù)案規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 

附件：1、臺前縣儲備資金使用及管理

      2、臺前縣應(yīng)急防疫物資儲備及管理

      3、臺前縣重大動物疫情控制預(yù)備隊

      4、臺前縣重大動物疫情報告辦法

      5、疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的認(rèn)定

      6、封鎖

      7、病畜禽肉尸及其產(chǎn)品的無害化處理

      8、消毒

      9、撲殺補助的評估

附件1：

臺前縣儲備資金使用及管理

縣財政每年都要設(shè)立不少于10萬元的重大動物疫情應(yīng)急控制專項儲備資金，專項儲備資金要納入縣財政預(yù)算，實行動態(tài)管理。專項儲備資金主要用于應(yīng)急防疫物資儲備、封鎖、隔離、緊急免疫接種、檢疫、消毒、無害化處理、監(jiān)測和對撲滅病畜禽及同群畜禽的飼養(yǎng)者進(jìn)行補貼等方面。

撲殺補償資金由省、市、縣財政和飼養(yǎng)者個人按5：2：1：2的比例負(fù)擔(dān)；應(yīng)急防疫物資儲備、封鎖、隔離、緊急免疫接種、檢疫、消毒、無害化處理、監(jiān)測資金，由省、市、縣財政按5：3：2的比例負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府儲備資金不得少于5萬元，用于疫情發(fā)生后的各項費用。

附件2：

臺前縣應(yīng)急防疫物資儲備及管理

一、應(yīng)急物資儲備（種類及數(shù)量）

（一） 疫苗

各種重大動物疫病疫苗視實際情況儲備，確保發(fā)生重大疫情時所需疫苗的及時供應(yīng)。

（二） 診斷試劑

各種重大動物疫病抗原及其標(biāo)準(zhǔn)血清。其它診斷試劑視實際情況作適當(dāng)儲備。

（三） 消毒藥品

氫氧化鈉：儲備縣級不少于1噸，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不少于0.5噸。其它消毒劑儲備：縣級不少于1噸，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不少于0.5噸。

（四） 常用消毒設(shè)備

1、高壓消毒機、輕便消毒器。

2、消毒容器：20升、50升。

（五） 防護(hù)用品

透氣連體褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡。

（六） 其他用品

毛巾、手電筒、10毫升注射器、針頭、采樣器械等。

（七） 運輸工具

密封防護(hù)卡車。

（八） 密封用具

高強度密封塑料袋儲備，縣級不少于200個。

二、管理辦法

1、應(yīng)急物資儲備在縣重大動物疫情應(yīng)急物資儲備庫。

2、應(yīng)急物資儲備由縣畜牧局負(fù)責(zé)管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急物資儲備由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)站負(fù)責(zé)管理，縣重大動物疫情控制委員會辦公室調(diào)配。

3、應(yīng)急物資根據(jù)其有效期進(jìn)行更換，保持所有應(yīng)急物資隨時處于有效狀態(tài)。

4、應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅重大動物疫情，不得挪用。

附件3：

臺前縣重大動物疫情控制預(yù)備隊

一、動物疫情處理預(yù)備隊組建

1、縣畜牧局：15人

（1）現(xiàn)場診斷：3人,

（2）封鎖撲殺：4人

（3）強制免疫：4人

（4）后勤保障：4人

2、縣公安局：10人

3、縣衛(wèi)生局：消毒5人，衛(wèi)生防疫5人以上

4、縣工商局：10人

5、縣交通局：10人

6、縣商業(yè)總公司：5人

二、任務(wù)

按照縣重大動物疫情控制委員會辦公室的要求，具體實施有關(guān)疫情處理工作。

三、培訓(xùn)

預(yù)備隊組成后，應(yīng)當(dāng)對預(yù)備隊人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：

1、動物疫病知識。包括：流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、檢疫、檢驗要點等。

2、預(yù)防、控制、撲滅動物疫情知識。

（1）技術(shù)知識：病料采集及送檢，免疫注射、消毒、疫

情監(jiān)測等；

（2）疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分和管理；

（3）隔離、封鎖、撲滅及無害化處理；

（4）動物防疫法律、法規(guī)；

（5）監(jiān)督檢查站的設(shè)立與工作開展；

（6）其他。

3、個人防護(hù)知識。

4、治安與環(huán)境保護(hù)。

5、工作協(xié)調(diào)、配合要求。

附件4：

臺前縣重大動物疫情報告辦法

一、凡在我縣從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)、屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人，發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實，初步確認(rèn)為屬于重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將情況逐級報市、省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，并同時報縣畜牧局，縣畜牧局應(yīng)當(dāng)及時通報縣衛(wèi)生局。

二、疫情報告形式：實行快報制度、旬報制度、月報制度和年報制度�？h重大動物疫情控制委員會辦公室確認(rèn)發(fā)生重大動物疫情后，2小時之內(nèi)以快報形式報至市重大動物疫情控制委員會辦公室。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在每月的10日、20日和月底之前，將本轄區(qū)內(nèi)前10天的疫情情況，報至縣重大動物疫情控制委員會辦公室。縣重大動物疫情控制委員會辦公室每月1日前，將本轄區(qū)內(nèi)上月疫情報至市重大動物疫情控制委員會辦公室，每年1月8日前，將本轄區(qū)內(nèi)上一年度疫情匯總，報市重大動物疫情控制委員會辦公室，同時將本縣全年疫情鄉(xiāng)名、疫點數(shù)量列出。

三、建立疫情報告崗位責(zé)任制：縣重大動物疫情控制委員會辦公室，要確定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)疫情報告工作，并固定專人負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、上報等具體事宜。要建立疫情報告崗位責(zé)任制，并逐級抓好落實。對于違反規(guī)定、耽誤工作者，要追究單位和具體責(zé)任人的責(zé)任。

四、疫情報告內(nèi)容：包括疫情發(fā)生時間、地點、染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、同群動物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況、流行病學(xué)和疫源追蹤情況、已采取的控制措施、疫情報告的單位、負(fù)責(zé)人、報告人及聯(lián)系方式。

附件5：

疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的認(rèn)定

一、疫點：疫點是指患病動物 所 在 的地點。一般是指患病動物所在場（戶）或其他屠宰、經(jīng)營單位。

二、疫區(qū)：疫區(qū)是指以疫點為中心，半徑3—5公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

三、受威脅區(qū)：受威脅區(qū)是指 疫 區(qū) 外 順延5—30公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

附件6：

封      鎖

一、由縣畜牧局劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

二、封鎖令的發(fā)布：縣畜牧局報請縣人民政府對疫區(qū)實行封鎖，縣人民政府在接到報告后，在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令。

三、封鎖的實施：對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。

1、疫點

（1）嚴(yán)禁人、畜禽、車輛的進(jìn)出和畜禽產(chǎn)品及可能受污染的物品運出，在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格消毒后方可出入。

（2）對所有的病畜禽、同群畜禽及其產(chǎn)品，在縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，進(jìn)行撲殺及無害化處理。

（3）疫點出入口必須有消毒措施，疫點所有的運載工具、用具、畜舍、場地等必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒。動物糞便、墊料、飼料等可能受污染的物品，必須在縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理。

2、疫區(qū)

（1）交通要道建立臨時性檢疫消毒站，設(shè)置專人和消毒設(shè)備監(jiān)視動物、動物產(chǎn)品流動，并對出入人員、車輛進(jìn)行消毒。

（2）停止動物及動物產(chǎn)品交易、移動。

（3）對易感動物進(jìn)行監(jiān)測和緊急免疫接種。經(jīng)監(jiān)測確認(rèn)健康的易感動物，應(yīng)立即進(jìn)行緊急免疫接種。

（4）健康易感禽在封鎖期間生產(chǎn)的禽蛋，應(yīng)用3%的氫氧化鈉溶液浸泡15分鐘以上，晾干后再集中于密封完好的室內(nèi)，用甲醛和高錳酸鉀薰蒸消毒。

3、受威脅區(qū)

（1）對所有易感動物進(jìn)行緊急免疫接種，接種秩序從內(nèi)向外進(jìn)行，一周內(nèi)完成。

（2）對相關(guān)動物實施疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。

四、封鎖要求：每個路口設(shè)立明顯標(biāo)志，實行24小時值班把守，每班至少四人：其中一名公安人員負(fù)責(zé)維持秩序，一名動物防疫監(jiān)督人員負(fù)責(zé)防疫技術(shù)，二名消毒人員負(fù)責(zé)對過往車輛人員噴霧消毒。小的便道路口實行暫時截斷，停止使用。

動物糞便及墊料無害化處理辦法為堆積發(fā)酵。要就地堆起，外用不少于5厘米厚的泥土密封45天以上。

五、撲滅：參加人員都要穿戴防護(hù)隔離服、16層以上的口罩、重膠手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)靴。

撲殺要在無害化處理地點進(jìn)行。禽類可用柴油將其全身噴灑均勻然后焚燒的辦法；畜及其他較大的動物應(yīng)先采用注射藥物或射擊的辦法將其致死，然后用柴油焚燒。

六、封鎖令的解除

疫點內(nèi)所有病畜及同群畜按規(guī)定處理后，在縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，進(jìn)行徹底消毒。經(jīng)過所發(fā)生動物疫病一個以上潛伏期觀察，并經(jīng)動物防疫監(jiān)督人員審驗，認(rèn)為可以解除封鎖時，由縣畜牧局向縣政府申請發(fā)布解除封鎖令。

附件7：

病畜禽肉尸及其產(chǎn)品無害化處理

一、病畜禽及同群畜禽的無害化處理：

病畜禽及同群畜禽全部作銷毀處理。在銷毀時，運送尸體應(yīng)采用密閉的容器，銷毀方法有：濕法化制和焚毀。

二、病畜禽產(chǎn)品的無害化處理：

1、血液的無害化處理：

（1）漂白粉消毒法：將1份漂白粉加入4份血液中充分

攪勻，放置24小時后于專設(shè)掩埋廢棄物的地點掩埋。

（2）高溫處理：將已凝固的血液切劃成方塊，放入沸水

中燒煮，至血塊深部呈黑紅色并呈蜂窩狀時為止。

2、皮毛的無害化處理：

（1）鹽酸食鹽溶液消毒法：用2.5%的鹽酸溶液和15%的食鹽水溶液等量混合，將皮張浸泡在此溶液中，并使液溫保持在300°C左右，浸泡40小時，皮張與消毒液之比為1：10（m/V）。浸泡后撈出瀝干，放入2%的氫氧化鈉溶液中，以中和皮張上的酸，再用水沖洗后晾干。也可按100毫升25%的食鹽水溶液中加鹽酸1毫升配制消毒液。在室溫150°C條件下浸泡48小時，皮張與消毒液之比為1：4，浸泡后撈出瀝干，再放入1%的氫氧化鈉溶液中浸泡，以中和皮張上的酸，再用水沖洗后晾干。

（2）過氧乙酸消毒法：將皮毛放入新鮮配制的2%的過氧乙酸溶液中浸泡30分鐘，用水沖洗后晾干。

（3）堿鹽液浸泡消毒：用于被疫病污染的皮消毒。將病皮毛浸入5%的堿鹽液（飽和鹽水內(nèi)加5%燒堿）中，室溫（17-200°C）浸泡24小時，并隨時加以攪拌，然后取出掛起，待堿鹽液流凈，放入5%的鹽酸液內(nèi)浸泡，使皮上酸堿中和，撈出，用水沖洗后晾干。

（4）石灰乳浸泡消毒：將1份生石灰加入1份水制成熟

石灰，再用水配成10%的混懸液（石灰乳），將病皮浸入石灰乳中浸泡2小時，然后取出晾干。

3、病畜鬃毛的處理：將鬃毛于沸水中煮沸2—2.5小時。

附件8：

消     毒

一、消毒前的準(zhǔn)備：

1、消毒前必須清除污物、糞便、飼料、墊料等。

2、消毒藥品選用氫氧化鈉，配成5%的溶液濃度。

3、備有噴霧器、火焰射槍、消毒車、消毒容器等。人員要穿戴消毒防護(hù)器具（如口罩、手套、防護(hù)服、防護(hù)靴等）。

二、消毒：

1、養(yǎng)殖場的金屬設(shè)備的消毒，可采取火焰或浸泡方式消毒。

2、圈舍、場地可采用先噴灑消毒液，再撒生石灰，然后薰蒸的方式，每周一次。

3、飼料、墊料等，可采取深埋發(fā)酵處理或焚燒處理等方法。

4、糞便等，可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等方法。

5、飼養(yǎng)、管理等人員，可采取沐浴消毒；飼養(yǎng)、管理人員的衣帽等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡、高溫滅菌等方式處理。

6、車輛、疫點內(nèi)辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，可采取噴灑消毒液的方法。

附件9：

撲 殺 補 助 的 評 估

為了保護(hù)飼養(yǎng)者的合法權(quán)益，減少他們的經(jīng)濟損失，必須在撲殺前對存欄的活畜禽（包括病畜）、畜禽產(chǎn)品進(jìn)行合理的評估。

一、評估小組：由有關(guān)部門兩名以上專業(yè)評估人員組成。

二、評估對象：被撲殺的病畜禽及同群畜禽、銷毀的畜禽類產(chǎn)品和其他需要被燒毀的欄舍、飼養(yǎng)及飲水用具、飼料等物品。

三、評估結(jié)果：須經(jīng)評估小組簽名，經(jīng)縣重大動物疫情控制委員會辦公室確認(rèn)，方為有效。

四、評估執(zhí)行程序：按國家規(guī)定評估程序執(zhí)行。

五、評估登記：動物種類、代次、日齡、體重、性別、數(shù)量。

六、根據(jù)國家有關(guān)精神和我縣實際情況，對下列對象不予補貼：運輸、屠宰、貯藏等經(jīng)營單位或個人；拒絕免疫的飼養(yǎng)場（戶）等。

主題詞：畜牧  防疫  方案  通知

臺前縣人民政府辦公室           

2008年4月12日印發(fā)