臺政辦〔2022〕32號關(guān)于印發(fā)全縣政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范（試行）的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門:

《全縣政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年10月11日

全縣政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范（試行）

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下全縣政府系統(tǒng)值班工作，保障政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，根據(jù)國務(wù)院和省、市政府總值班室關(guān)于值班工作的規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條  值班工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，落實法治政府建設(shè)要求，充分發(fā)揮上傳下達(dá)、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的運轉(zhuǎn)樞紐作用，確保全縣政府系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)暢通、運轉(zhuǎn)高效。

第三條  本規(guī)范適用于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門。

第四條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣政府各部門對本部門值班工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)遵循以下原則:

（一）堅持服務(wù)大局，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，統(tǒng)籌開展值班工作，提高服務(wù)保障能力;

（二）堅持科學(xué)管理，建立健全制度規(guī)定，制定完善工作標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的值班工作體系;

（三）堅持快速響應(yīng)，及時調(diào)度報告重大情況和動態(tài)，暢通和拓寬信息獲取渠道，提升信息時效和質(zhì)量;

（四）堅持專業(yè)規(guī)范，建設(shè)專業(yè)化值班隊伍，強(qiáng)化信息化支撐，夯實值班工作基礎(chǔ)。

第五條  縣政府辦公室負(fù)責(zé)縣政府值班工作，并指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)值班工作，具體工作由縣政府值班室承擔(dān)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣政府各部門負(fù)責(zé)本單位值班工作，具體工作由值班室或履行值班職責(zé)的股室（以下統(tǒng)稱值班室）承擔(dān)。

第六條  值班室主要職責(zé)包括:

（一）保證24小時聯(lián)絡(luò)暢通;

（二）及時報送值班信息;

（三）傳達(dá)和督促落實領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示批示;

（四）負(fù)責(zé)值班平臺使用管理工作;

（五）指導(dǎo)本部門值班工作;

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

第二章  值班值守

第七條  實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。節(jié)假日期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣政府各部門關(guān)于值班帶班分類要求安排帶班，并實行三級值班帶班。工作日夜間、周休息日，要安排領(lǐng)導(dǎo)在單位帶班或電話帶班;領(lǐng)導(dǎo)電話帶班期間要保證聯(lián)絡(luò)暢通，工作需要時第一時間返崗。重大會議、活動期間和重要時間節(jié)點以及重特大突發(fā)事件應(yīng)對期間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦和政府部門要安排領(lǐng)導(dǎo)在單位帶班。

第八條  實行24小時在崗值班制度。工作日白天，安排值班室人員值班。工作日夜間、周休息日和節(jié)假日可統(tǒng)籌安排本單位正式干部值班，其中各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組要安排2人及以上同時在崗，且至少有1人為值班室人員;值守應(yīng)急任務(wù)較重的部門要安排值班室人員專職值班。

值班人員月均值班一般不少于2次、每班不少于8小時。嚴(yán)禁安排雇員、臨聘人員和退休返聘人員等頂崗值班，嚴(yán)禁安排同一人同時承擔(dān)值班、帶班工作。值班、帶班人員遇臨時緊急任務(wù)無法承擔(dān)值班、帶班工作的要及時調(diào)班，嚴(yán)禁擅離職守或在未做好工作銜接的情況下?lián)Q崗。

第九條  認(rèn)真受理值班電話，接打電話做到態(tài)度熱情、語言規(guī)范、表述精準(zhǔn)，重要來電要詳細(xì)做好電話記錄。值班電話應(yīng)為專用固定座機(jī)電話，時刻保持暢通，響鈴3聲之內(nèi)接聽，嚴(yán)禁呼叫轉(zhuǎn)移、設(shè)置彩鈴或用于處理與值班工作無關(guān)的事務(wù)。

第十條  全面準(zhǔn)確記錄值班期間重要事項和處理情況，記錄內(nèi)容應(yīng)客觀真實、要素齊全、詳略得當(dāng)，記錄時間具體到分鐘。使用統(tǒng)一規(guī)范的值班記錄本或電子值班記錄單，手工記錄要字跡工整，電子記錄不得隨意更改。值班記錄應(yīng)定期編號歸檔，以備查考。

第十一條  嚴(yán)格落實值班交接制度。交班人員要交清當(dāng)班重要事項，移交需繼續(xù)辦理事項。接班人員要迅速掌握值班情況，接續(xù)辦理未完成事項。交接班應(yīng)在值班場所進(jìn)行，當(dāng)面履行書面交接手續(xù)并簽字確認(rèn)。

第三章  信息報告

第十二條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣政府各部門負(fù)責(zé)向縣人民政府報送值班信息，具體工作由值班室承擔(dān)。遇有重特大突發(fā)事件，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要直接向縣政府值班室書面報告，在現(xiàn)場指揮處置的負(fù)責(zé)同志要及時接聽縣政府值班室電話，如實全面報告情況。

第十三條  值班信息主要包括以下類別:

（一）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件信息;

（二）事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或社會輿論廣泛關(guān)注的熱點、焦點事件信息;

（三）可能影響國家安全、社會穩(wěn)定或造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險隱患信息;

（四）外交、經(jīng)濟(jì)、金融、安全等方面的值班工作信息;

（五）領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示批示的落實反饋信息;

（六）出差出訪信息;

（七）其他需要報送的信息。

第十四條  提升信息報告時效，及時報送各類值班信息。其中，突發(fā)事件信息按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定時限報送，不得遲報、謊報、瞞報、漏報;落實反饋信息要按照要求時限報送，最遲不得超過12小時;出差出訪信息要提前3天報送。

第十五條  加強(qiáng)重要情況和信息線索調(diào)度核實，情況突出的要盡快組織編報信息。遇有重特大突發(fā)事件或重要緊急情況，要迅速啟動直達(dá)一線的調(diào)度核實機(jī)制，與現(xiàn)場保持密切溝通聯(lián)絡(luò)，隨時掌握、及時報告現(xiàn)場情況。對上級人民政府要求調(diào)度核實的應(yīng)在20分鐘內(nèi)電話反饋，明確要求報送信息的應(yīng)在40分鐘內(nèi)書面反饋。

第十六條  做好領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示辦理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦和政府部門值班室接到縣政府值班室傳達(dá)或轉(zhuǎn)送的領(lǐng)導(dǎo)同志批示后，要立即向本單位負(fù)責(zé)同志報告，做好批示傳達(dá)、督促落實、跟蹤反饋等工作，并按照要求報送落實反饋信息。

第十七條  通過網(wǎng)絡(luò)方式報送值班信息，不具備條件的可通過傳真、機(jī)要交換等方式報送。緊急情況下，可先電話報告，再及時補(bǔ)報書面信息。值班人員要熟練掌握信息報送要求和相關(guān)技能。涉密信息報送按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第四章  值班平臺

第十八條  加強(qiáng)值班平臺使用和管理，依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)，推動全縣政府系統(tǒng)值班平臺互聯(lián)互通，發(fā)揮值班信息報送系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、信息資源調(diào)用系統(tǒng)等作用，實現(xiàn)信息接報、視頻調(diào)度、情況研判等值班業(yè)務(wù)線上、線下協(xié)同。

第十九條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣政府各部門要健全完善便捷高效的值班信息報送系統(tǒng)，提升信息編輯、傳輸處理效率，有條件的要實現(xiàn)音視頻、圖片等多媒體信息同步報送。

第五章  督促指導(dǎo)

第二十條  加強(qiáng)值班檢查工作，采取電話、實地等方式，加大節(jié)假日、工作日夜間和重要時間節(jié)點的值班檢查力度�？h政府值班室不定期對全縣政府系統(tǒng)值班工作進(jìn)行抽查�？h政府每年度對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣政府各部門值班檢查要實現(xiàn)全覆蓋。

第二十一條  完善值班工作通報機(jī)制，采取書面形式及時通報值班工作情況。將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣政府各部門納入通報范圍。縣政府每季度至少通報1次。

第二十二條  研究建立可量化的評價體系，縣政府每年度對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣政府各部門值班工作進(jìn)行評定。對成績顯著的單位和個人予以通報表揚(yáng)，對問題突出的進(jìn)行通報批評，造成重大影響或重大損失的按程序建議問責(zé)追責(zé)。

第六章  工作保障

第二十三條  加強(qiáng)專業(yè)化值班隊伍建設(shè)，選派政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力過硬的干部承擔(dān)值班工作，優(yōu)先選派年輕干部到值班崗位鍛煉。推動值班人員合理有序輪崗交流，為干部成長發(fā)展創(chuàng)造條件。

第二十四條  設(shè)置獨立的值班場所，懸掛銘牌標(biāo)識，合理劃分工作區(qū)、休息區(qū)等，并配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備。嚴(yán)禁用傳達(dá)室、保衛(wèi)室等充當(dāng)值班場所。

第二十五條  加強(qiáng)值班人員生活保障，解決好值班期間休息、就餐等實際困難，配備必要的值班食品。統(tǒng)籌安排值班人員補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的按照國家規(guī)定落實值班補(bǔ)助。

第二十六條  嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露涉密信息和工作秘密，嚴(yán)禁使用非保密設(shè)備處理涉密事項，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)將涉密文件、信息、設(shè)備等帶出值班場所。

第七章  附則

第二十七條  本規(guī)范由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條  本規(guī)范自印發(fā)之日起試行。