市場監(jiān)督管理局

機關(guān)職能

第一條  根據(jù)《中共濮陽市委辦公室、濮陽市人民政府 辦公室關(guān)于印發(fā)〈臺前縣機構(gòu)改革方案〉的通知》 (濮辦文

〔2019〕5號),制定本規(guī)定。

第二條  臺前縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為

正科級，掛臺前縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  職能轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)質(zhì)量提升，加強全面質(zhì)量 管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善政府質(zhì)量激勵制度，推 進(jìn)品牌建設(shè)；加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，對標(biāo)國際、國家、省內(nèi)、市 內(nèi)提高我縣標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè)。深 入推進(jìn)簡政放權(quán)，深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、 市場主體退出等制度，深入推進(jìn)“證照分離”改革，推動“照 后減證”,大力壓縮企業(yè)開辦時間；推廣商事登記全程電子 化，推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化；減少行政審批 事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。 嚴(yán)守安全底線，依法加強食品安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全、化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全強化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險；善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體 系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平；推進(jìn)追溯體系建設(shè)，落實企 業(yè)主體責(zé)任，保障藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效；加強 事中事后監(jiān)管，加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法；強化 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、 一公開” 和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲  戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場 監(jiān)管體系。提高服務(wù)水平，整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、  食品藥品舉報等專線；加強12315指揮平臺建設(shè)；主動服務(wù)  新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

第四條  臺前縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央和省 委、市委、縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部 署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的

集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、 市市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識 產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，

營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

市場主體信用體系建設(shè)。

(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指 導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織查處重大復(fù)雜案件，

協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負(fù)責(zé)全縣反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實 施，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權(quán)，承擔(dān)相關(guān)反壟

斷執(zhí)法工作。

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭、 違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)全縣價格監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展， 監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全縣消費者權(quán)益保護的具體措施，指導(dǎo)臺前

縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

(六)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的 制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部

門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(七)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品 質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、 質(zhì)量安全追溯制度。根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可

管理工作。負(fù)責(zé)全縣纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(八)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種 設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo) 準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織指導(dǎo)特種設(shè)備安全

事故調(diào)查工作。

(九)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂 全縣食品安全政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系 建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。 建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)臺前縣政府食品

安全委員會的日常工作。

(十)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全縣食品 生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機 制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建 立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機制，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食 品安全追溯體系。組織開展全縣食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽 檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織

實施全縣特殊食品監(jiān)督管理工作。

依法承擔(dān)藥品安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。

(十二)負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國 家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督和指導(dǎo)實施醫(yī)療器械 經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。推動建立醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單 位落實主體責(zé)任的機制，指導(dǎo)建立健全醫(yī)療器械安全追溯體 系。組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營許可和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié) 質(zhì)量的檢查和處罰。組織實施醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗。組織 實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開展醫(yī)療 器械不良事件監(jiān)測和處置工作。依法承擔(dān)醫(yī)療器械安全風(fēng)險

監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。

(十三)負(fù)責(zé)全縣化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家 化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實施化妝品相關(guān)質(zhì)量管理

規(guī)定。推動建立化妝品經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任的機制，指導(dǎo)建立健全化妝品安全追溯體系。組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì) 量的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。組織實施化妝品質(zhì)量抽查檢 驗。組織實施化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開 展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測和處置工作。依法承擔(dān)化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。

(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單 位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。

規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 化法律法規(guī)。負(fù)責(zé)制定縣地方標(biāo)準(zhǔn)，依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團

體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。管理全縣商品條碼工作。

(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。擬訂全縣檢 驗檢測工作制度并組織實施，推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范 檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，推動檢驗檢測能力建設(shè)，

指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十七)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可

工作。組織實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

(十八)負(fù)責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護運用。擬訂 實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的政策、規(guī)劃。 建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系，指導(dǎo)商標(biāo)專利

執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(二十)負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展，指導(dǎo)、協(xié)調(diào) 全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市

場黨建工作。

(二十一)負(fù)責(zé)落實防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污

染防治攻堅戰(zhàn)及鄉(xiāng)村振興相關(guān)職責(zé)任務(wù)。

(二十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(二十三)有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與臺前縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。臺前縣市場監(jiān)督管 理局與臺前縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機 制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照 有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查， 并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市 場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督

管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2. 與臺前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。臺前縣農(nóng)業(yè)農(nóng) 村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場 或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入 批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由臺前縣市場監(jiān)督管理

局監(jiān)督管理。臺前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽

屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要 建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配

合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3. 與臺前縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。臺前縣衛(wèi) 生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同臺前縣市場 監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。臺前 縣衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā) 現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品 安全風(fēng)險評估，并及時向臺前縣市場監(jiān)督管理局通報食品安 全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，臺前縣市場 監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。臺前縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān) 督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時 向臺前縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。臺前縣市場監(jiān)督管理局 會同臺前縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4. 與臺前縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。臺前縣市場監(jiān)督管 理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。臺前縣商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作。 在藥品監(jiān)督管理工作中，臺前縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，臺前縣市場監(jiān)督管理局配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

機構(gòu)設(shè)置

(一)辦公室(應(yīng)急管理辦公室)。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)運行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作； 負(fù)責(zé)承辦綜合性會議；承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作；組織協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和 調(diào)查處理工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣市場監(jiān)督管理方面深化改革工作；組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價；擬訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作；承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作；承擔(dān)機關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的組織聯(lián)絡(luò)及保障服務(wù)

等工作，指導(dǎo)局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)工作。

(二)法規(guī)和執(zhí)法稽查股。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織實施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)或參與行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作；承擔(dān)權(quán)責(zé)清單清理制度建設(shè)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)法律顧問制度建設(shè)工作；組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作；擬訂全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施；指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、

生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作；組織

查辦、督查督辦具有全縣性影響的案件；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作；

負(fù)責(zé)案件信息綜合統(tǒng)計管理工作。

(三)行政審批服務(wù)股(登記注冊股)。擬訂市場主體 統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施；承擔(dān) 依法由本部門實施的市場主體登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)；承 擔(dān)指導(dǎo)實施登記注冊全程電子化工作；承擔(dān)登記注冊信息的 分析公開工作；指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作；牽 頭本部門行政審批工作；依法組織實施授權(quán)范圍內(nèi)的藥品、 醫(yī)療器械行政許可、備案；根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通及 餐飲服務(wù)有關(guān)的行政審批工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記(不 含移動式壓力容器、電站鍋爐使用登記);依法承擔(dān)授權(quán)范

圍內(nèi)的計量相關(guān)行政許可、登記備案。

(四)信用監(jiān)督管理股。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管 理制度措施；組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查 工作；組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作；組 織實施經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理及信用修復(fù)工 作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合 懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；組織實施對市場主體“雙隨機、 一公

開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作。

（五）價格監(jiān)督檢查股。擬訂全縣有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施；組織實施全縣商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為。

(六)市場秩序規(guī)范管理股(臺前縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán) 和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、臺前縣規(guī)范直銷 與打擊傳銷辦公室)。負(fù)責(zé)規(guī)范維護市場經(jīng)營秩序工作；依 法組織實施合同監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)動產(chǎn)抵押登記工作；組 織指導(dǎo)開展誠信經(jīng)營工作，承擔(dān)有關(guān)“紅”“黑”榜名單對 外發(fā)布工作；組織指導(dǎo)開展有關(guān)衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建等 工作；貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南；根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé) 壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競 爭等反壟斷執(zhí)法工作；組織指導(dǎo)公平競爭審查工作；協(xié)調(diào)指 導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作；組織指導(dǎo)全縣打擊侵 犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，開展有關(guān)專項打假活 動；擬訂全縣有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷 的制度措施；組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭行為；承擔(dān)監(jiān)督管理

直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

（七）網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作；擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度并組織實施；組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告監(jiān)督管理工作；組織監(jiān)測全縣各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導(dǎo)全縣查處虛假廣告等違法行為；指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（八）質(zhì)量監(jiān)督管理股。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強縣戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵制度的政策措施并組織實施；承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作；組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實施全縣重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織全縣重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；承擔(dān)臺前縣質(zhì)量強縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作；組織實施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度；落實國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作，規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動；協(xié)助查處認(rèn)證違法行為；組織參與相關(guān)國際和區(qū)域性組織活動；組織實施國家檢驗檢測監(jiān)督管理制度；承擔(dān)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作；規(guī)范檢驗檢測活動，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展；組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作；協(xié)助查處檢驗檢測違法行為。

(九)食品安全協(xié)調(diào)股。擬訂推進(jìn)全縣食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實施；承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作；負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作；承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（十）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、要幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施；組織實施全縣食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實施并指導(dǎo)開展全縣食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（十一）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢，擬訂全縣食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查工作；組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

(十二)餐飲食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢，擬訂全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查工作；組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動；指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。

(十三)抽檢監(jiān)測股。擬訂全縣產(chǎn)品、商品、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息；組織實施產(chǎn)品、商品、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流；參與產(chǎn)品、商品、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢分析，承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險隱患；督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。

(十四)藥械化妝品監(jiān)督管理股。分析掌握全縣藥品零 售、使用安全形勢，擬訂全縣藥品零售、使用監(jiān)督管理和藥 品零售、使用單位落實主體責(zé)任的制度措施；監(jiān)督指導(dǎo)實施 藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品零售、使用質(zhì)量管理規(guī)范；組織實施藥品零 售、使用監(jiān)督檢查，指導(dǎo)查處藥品零售、使用違法行為；依 法承擔(dān)麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué) 品的監(jiān)督管理工作；組織實施藥品召回的監(jiān)督管理工作；分 析掌握全縣醫(yī)療器械經(jīng)營、使用安全形勢，擬訂全縣醫(yī)療器械經(jīng)營、使用監(jiān)督管理和醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位落實主體責(zé)任的制度措施；監(jiān)督指導(dǎo)實施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療器械經(jīng)營、 使用質(zhì)量管理規(guī)范；組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用監(jiān)督檢查， 指導(dǎo)查處醫(yī)療器械經(jīng)營、使用違法行為；組織實施醫(yī)療器械 問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；分析掌握全縣化妝品安全形勢，擬訂全縣化妝品經(jīng)營監(jiān)督管理和化妝品經(jīng)營單位落實主體責(zé)任的制度措施；監(jiān)督指導(dǎo)實施化妝品經(jīng)營相關(guān)質(zhì)量管理 規(guī)定；組織實施化妝品經(jīng)營監(jiān)督檢查，指導(dǎo)查處化妝品經(jīng)營違法行為；組織實施化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；  負(fù)責(zé)全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、處置、反饋等相關(guān)工作；組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測的宣傳、培訓(xùn)工作；組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))  藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工

作；負(fù)責(zé)藥物濫用監(jiān)測工作。

(十五) 特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析；指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員，推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十六）標(biāo)準(zhǔn)計量股。擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、管理制度并組織實施；負(fù)責(zé)縣地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，指導(dǎo)監(jiān)督團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作；協(xié)助查處違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為；管理全縣商品條碼工作；推行法定計量單位；統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系；承擔(dān)全縣計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作；承擔(dān)縣級計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作；承擔(dān)全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

(十七)知識產(chǎn)權(quán)股。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知 識產(chǎn)權(quán)強縣的政策規(guī)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域和企事業(yè)單位知識產(chǎn) 權(quán)工作；指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)運營、審查評議和軍民融合工作；擬 訂實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵和轉(zhuǎn)化運用的政策措施；承擔(dān)全縣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作；指導(dǎo)商標(biāo)注冊、專利申請 和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請相關(guān)前置服務(wù)工作；擬訂保護商標(biāo)、 專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施；承 擔(dān)全縣知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工作；牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護 協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制；承擔(dān)指導(dǎo)全縣專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地

理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護及爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工

作；指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作；承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊 標(biāo)志等官方標(biāo)志保護工作；組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保

護工作。

(十八)非公黨建工作辦公室。貫徹落實全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展與管理的相關(guān)政策措施；促進(jìn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新；組織指導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展壯大；建立完善全縣小微企業(yè)名錄，為小微企業(yè)提供政策信息、法律咨詢等后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)；會同有關(guān)部門擬訂并組織實施促進(jìn)全縣非公有制經(jīng)濟組織開展黨建工作的政策措施，指導(dǎo)督促非公有制經(jīng)濟組織建立健全基層黨組織，開展黨的工作；在縣委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場等領(lǐng)域的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。

(十九) 消費者權(quán)益保護股。擬訂全縣保護消費者權(quán)益的措施辦法并組織實施；組織指導(dǎo)開展有關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品的消費維權(quán)工作，組織指導(dǎo)查處侵害消費者權(quán)益的行為；負(fù)責(zé)全縣消費環(huán)境建設(shè)和消費評價工作；指導(dǎo)臺前縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作；負(fù)責(zé)全縣散煤燃燒治理工作。

(二十)科技和財務(wù)股(審計股)。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作；負(fù) 責(zé)單位財務(wù)管理；指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計工作。

(二十 一)人事股。負(fù)責(zé)機關(guān)、直屬單位、派出單位及 所屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn) 等工作；承擔(dān)局黨組會議和黨組民主生活會的組織聯(lián)絡(luò)及保 障服務(wù)等工作；組織指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)離退休

干部工作。

機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨建、精神文明建設(shè)、 文明單位創(chuàng)建及工會、婦聯(lián)、群團及退役軍人等工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。承擔(dān)局黨組全面

從嚴(yán)治黨主體責(zé)任辦公室的日常工作。

第六條  臺前縣市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制29名。核 定：局長(兼任縣知識產(chǎn)權(quán)局局長)1名，副局長3名，食品 總監(jiān)1名，藥品總監(jiān)1名；股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名(含機關(guān)黨委

專職副書記1名)。

第七條  直屬單位

(一)臺前縣市場監(jiān)督管理局稽查大隊。承擔(dān)全縣市場 監(jiān)督管理重大復(fù)雜案件的查辦工作；負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)督管理 行政執(zhí)法工作，查處相關(guān)違法行為；承擔(dān)全縣相關(guān)投訴舉報

的調(diào)查處理工作。機構(gòu)規(guī)格為副科級，內(nèi)設(shè)辦公室和一中隊、二中隊、三中隊、四中隊、五中隊5個中隊，規(guī)格均為正股級。臺前縣市場監(jiān)督管理局稽查大隊行政編制10名，其中： 大隊長1名、副大隊長2名(正股級),內(nèi)設(shè)機構(gòu)股級領(lǐng)導(dǎo)

職數(shù)6名。

(二)臺前縣市場監(jiān)督管理局12315指揮中心。指導(dǎo)全 縣12315投訴平臺建設(shè)，統(tǒng)一投訴舉報受理承辦工作。承擔(dān) 重大突發(fā)性損害消費者合法權(quán)益事件協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦反饋工

作。機構(gòu)規(guī)格為正股級，行政編制2名，其中主任1名。

第八條  派出機構(gòu)

臺前縣市場監(jiān)督管理局派出城關(guān)、孫口、侯廟、馬樓、 清水河、后方、打漁陳、夾河、吳壩9個市場監(jiān)督管理所， 主要職責(zé)是在縣局指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的市場 監(jiān)督管理工作，承辦局機關(guān)交辦的其他事項。機構(gòu)規(guī)格均為

副科級，行政編制23名。

(一)城關(guān)市場監(jiān)督管理所。行政編制3名，所長1名，

副所長1名。

(二)孫口市場監(jiān)督管理所。行政編制3名，所長1名，

副所長1名。

(三)侯廟市場監(jiān)督管理所。行政編制3名，所長1名，

副所長1名。

(四)馬樓市場監(jiān)督管理所。行政編制3名，所長1名，