臺(tái)前縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣自評(píng)報(bào)告

近年來(lái)，臺(tái)前縣國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，在縣委縣政府強(qiáng)力支持推動(dòng)下，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以鞏固省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣成果，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為引領(lǐng)，全面開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，健全誠(chéng)信體系,有力提升了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣自評(píng)得分為99.4分，關(guān)鍵項(xiàng)全部通過(guò)�，F(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下:

一、臺(tái)前縣整體情況

臺(tái)前縣地處河南省的東北部，豫魯兩省交界處，三面與山東省接壤�？偯娣e454平方公里，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，371個(gè)行政村，40萬(wàn)人，27萬(wàn)畝耕地。黃河、金堤河橫貫全境，臨黃大地把全縣分割成黃河灘區(qū)和滯洪區(qū)，其中三分之一人口和耕地在黃河灘區(qū)。臺(tái)前縣是革命老區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分，2017年被確定為河南省四個(gè)深度貧困縣之一。臺(tái)前縣是中國(guó)羽絨之鄉(xiāng)、中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)業(yè)型示范基地、中國(guó)優(yōu)質(zhì)羽絨基地、省級(jí)文明縣城省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城、省級(jí)食品安全縣。

近年來(lái)，臺(tái)前縣始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為民生工程來(lái)抓。自2017年12月啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作以來(lái)，提出了3年創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、5年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的目標(biāo)，采取有力措施，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到大幅提升，切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。全縣現(xiàn)有“三品一標(biāo)”認(rèn)證共19個(gè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積占全縣耕地面積比重達(dá) 43.7 %。全縣生產(chǎn)銷(xiāo)售的蔬菜、水果等種植業(yè)產(chǎn)品中禁用農(nóng)藥、畜產(chǎn)品中“瘦肉精”、水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%，連續(xù)多年省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)“零”事故報(bào)告。

二、創(chuàng)建工作措施及成效。

（一）明晰工作職責(zé)、構(gòu)建協(xié)力創(chuàng)建格局

1、健全組織機(jī)構(gòu)、健全考核體系�？h政府成立了國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食職責(zé)清晰，工作落實(shí)到位。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作的協(xié)調(diào)、制度設(shè)計(jì)和督查工作。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府綜合績(jī)效考核體系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)實(shí)施年度考核，考核分值占考核體系權(quán)重6%。縣政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入《臺(tái)前縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)了《臺(tái)前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年度工作計(jì)劃》、《臺(tái)前縣2023年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計(jì)劃》；臺(tái)前縣人民政府食品安全委員會(huì)印發(fā)了《2023年臺(tái)前縣食品安全工作要點(diǎn)》。

2、堅(jiān)持高位推動(dòng)，凝聚創(chuàng)建合力。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，2021年、2022年我縣年內(nèi)分別召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)3次，2023年召開(kāi)推進(jìn)會(huì)2次，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心等部門(mén)建立了有效工作銜接的聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，較好的完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。強(qiáng)化資金保障。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法、追溯等工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，2021年以來(lái)共投入創(chuàng)建資金、檢測(cè)及執(zhí)法監(jiān)管等資金累計(jì)300余萬(wàn)元，能夠滿(mǎn)足工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入100余萬(wàn)元了建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和檢測(cè)室，監(jiān)管、檢測(cè)人員均達(dá)6人，配齊農(nóng)殘檢測(cè)儀器、辦公設(shè)備，達(dá)到了“有牌子、有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)備、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有記錄”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)信息報(bào)送。2021年以來(lái)印發(fā)創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)62期，匯總創(chuàng)建信息，突出引領(lǐng)，鞭策后進(jìn)，使全縣創(chuàng)建工作齊頭并進(jìn)。

（二）狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建成效。

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)到位

深入貫徹開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)消除重大隱患，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)有效解決全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，確�？h域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全萬(wàn)無(wú)一失。

（1）抓主體責(zé)任落實(shí)。100%落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)主體名錄制度，建立了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等監(jiān)管名錄。

（1）抓信用體系建設(shè)�？h社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室每年發(fā)布紅黑榜名單，2021年以來(lái)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法發(fā)布黑名單9次。

（2）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)。2021年以來(lái)，組織對(duì)監(jiān)管名錄內(nèi)企業(yè)集中開(kāi)展培訓(xùn)17次，發(fā)放告知書(shū)1500余份，簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)，設(shè)立公示欄，張貼告知書(shū)，做到了告知率、培訓(xùn)率、承諾率100%。規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體生產(chǎn)記錄制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了巡查臺(tái)賬并對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開(kāi)展每季度一次巡查。建立完善了產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過(guò)程管控、包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地準(zhǔn)出等制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施質(zhì)量承諾、開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期等規(guī)定。2023年根據(jù)《“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)方案》的要求，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《臺(tái)前縣推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施意見(jiàn)》，自2023年8月1日起對(duì)縣城區(qū)銷(xiāo)售的11種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施合格證制度。目前，所涉企業(yè)都能完成承諾、生產(chǎn)記錄、禁限用藥物使用規(guī)定。

（3）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展檢測(cè)。鼓勵(lì)有條件的積極開(kāi)展自檢，達(dá)不到自檢條件的與縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室或其他企業(yè)簽訂委托代檢協(xié)議。

（5）專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)成效顯著。根據(jù)《濮陽(yáng)市食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)實(shí)施方案》，分類(lèi)、分行業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)主體和生產(chǎn)主體臺(tái)賬，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控；印發(fā)了《臺(tái)前縣豇豆質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)治理方案》，要求所有豇豆生產(chǎn)企業(yè)做到檢測(cè)合格后再上市，對(duì)“三棵菜”(豇豆、韭菜、芹菜)、“一枚蛋”（雞蛋）、“一只雞”（烏雞）、四條魚(yú)”（大口黑鱸、烏鱧、鳊魚(yú)、大黃魚(yú)） 和肉牛、肉羊、生豬等重點(diǎn)產(chǎn)品禁限用農(nóng)獸藥違規(guī)使用和高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)獸藥超范圍使用等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況。

2、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管有力

一是落實(shí)了2021年、2022年、2023年農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)準(zhǔn)入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管動(dòng)態(tài)名錄，分別為農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和主體監(jiān)管名錄、獸藥、飼料、飼料添加劑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和主體監(jiān)管名錄。二是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品門(mén)店經(jīng)營(yíng)。實(shí)行購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、索要原始單據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等制度；印發(fā)了《臺(tái)前縣農(nóng)藥包裝廢棄物處置工作實(shí)施方案》，全部經(jīng)營(yíng)門(mén)店落實(shí)了農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理裝置。三是100%落實(shí)了高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)的管理辦法》，全縣10個(gè)高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)全部嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定，實(shí)行櫥柜落鎖。五是印發(fā)了《臺(tái)前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獸用抗菌藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，開(kāi)展了獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，與企業(yè)簽訂了《農(nóng)藥安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》、《自配料質(zhì)量承諾書(shū)》。六是構(gòu)建了以縣供銷(xiāo)社和農(nóng)資批發(fā)點(diǎn)為中心的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)和配送網(wǎng)絡(luò)。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)扎實(shí)推進(jìn)

制定了2022、2023年度臺(tái)前縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，增加監(jiān)測(cè)頻率，提高監(jiān)測(cè)覆蓋面，2021年縣級(jí)完成定性檢測(cè)8010個(gè)、定量812個(gè)批次，2022年縣級(jí)完成定量檢測(cè)609個(gè)、定性檢測(cè)8007個(gè)，畜禽產(chǎn)品、生鮮乳獸藥、及飼料監(jiān)督抽檢63批次；鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)達(dá)64876個(gè)，合格率均達(dá)100%。截止目前2023年縣級(jí)完成定性3512、定量檢測(cè)412個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)任務(wù)完成過(guò)半，三年來(lái)“瘦肉精”檢測(cè)673份；不定期在縣政府網(wǎng)站發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息，2021年以來(lái)共公示6次，全縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到均98%以上。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法到位

圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中力量開(kāi)展禁限用農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、獸藥飼料綜合治理行動(dòng)、“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)等四大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在種植環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓禁限用農(nóng)藥治理，集中解決限用農(nóng)藥違規(guī)使用問(wèn)題，開(kāi)展以農(nóng)藥和葉面肥為主開(kāi)展隱性成分專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，2021年共出動(dòng)223人次，檢查企業(yè)190家次，2022年共出動(dòng)執(zhí)法人員210人次，檢查企業(yè)189家次，抽檢樣品19批次，農(nóng)藥抽樣15批次，配合省廳、市局種子抽樣4批次，經(jīng)檢測(cè)全部合格；在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，重點(diǎn)打擊違法違規(guī)使用抗生素問(wèn)題和禁用獸藥等行為，出動(dòng)執(zhí)法人員80人次，檢查企業(yè)12家；安排兩名檢疫員常駐屠宰廠(chǎng)，對(duì)屠宰企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)管。基本實(shí)現(xiàn)了年度監(jiān)測(cè)覆蓋縣域內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)主體。2023年年共出動(dòng)執(zhí)法人員112人次，檢查企業(yè)52家次。2021年及時(shí)調(diào)整了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議成員，建立了線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大案要案等機(jī)制，2022年度縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《臺(tái)前縣食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制》。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案全縣從未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色生產(chǎn)

（1）推進(jìn)綠色生產(chǎn)，全面推進(jìn)“肥藥雙控”工作。突出肥藥同源管控，創(chuàng)新推廣肥藥實(shí)施模式，形成以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和規(guī)模種植大戶(hù)為主體，以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基地為核心，大力提高肥藥有效利用率，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)雙安全。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管，全面取締禁用農(nóng)藥，限用農(nóng)藥、高度農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)專(zhuān)柜銷(xiāo)售，開(kāi)展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作，全縣化肥使用量年遞減2%以上，農(nóng)藥使用量年遞減1.5%以上。

（2）建立健全符合實(shí)際的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。以強(qiáng)化“應(yīng)用”為主導(dǎo)，推動(dòng)西紅柿、香瓜、桃、梨等特色農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)施“一品一策”，切實(shí)提升特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格“三品一標(biāo)”管理機(jī)制，嚴(yán)把環(huán)境檢測(cè)、產(chǎn)品檢驗(yàn)“兩道閘門(mén)”和現(xiàn)場(chǎng)檢查、材料審查“兩個(gè)門(mén)檻”，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管，把好“三品一標(biāo)”的質(zhì)量關(guān)。切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不斷強(qiáng)化監(jiān)管水平提升。共培育“三品一標(biāo)”示范基地19個(gè)，農(nóng)業(yè)規(guī)范獲證農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)面積超過(guò)11.8萬(wàn)畝，全縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)大幅躍升。

（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣力度，力爭(zhēng)2024年底全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)85%以上。先后制定了《無(wú)公害食品黑木耳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品雙胞菇生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)，共制作和發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作手冊(cè)5000余份，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品種植大戶(hù)和生產(chǎn)、加工企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案、經(jīng)營(yíng)檔案，切實(shí)提高了全縣的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

（4）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。分行業(yè)建立生產(chǎn)主體監(jiān)管名錄，對(duì)從業(yè)人員及企業(yè)實(shí)施質(zhì)量承諾、主體責(zé)任告知、監(jiān)管巡查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班60余次，進(jìn)一步提升了企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。

（5）嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假劣農(nóng)業(yè)投入品，重點(diǎn)是農(nóng)藥中非法添加農(nóng)藥隱性成分，生產(chǎn)禁用或添加禁用物質(zhì)、擅自改變組方、未經(jīng)批準(zhǔn)使用于動(dòng)物的以及不按獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)生產(chǎn)的獸藥，以及飼料生產(chǎn)過(guò)程中添加飼料添加劑目錄以外的獸用抗菌藥及其他獸藥。嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，圍繞“三顆菜”的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)執(zhí)法打擊的力度，主要聚集豇豆、芹菜、韭菜“三顆菜”問(wèn)題，油桃、晚秋黃梨、葡萄等特色水果限用農(nóng)藥超標(biāo)問(wèn)題，畜禽養(yǎng)殖超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥和人用藥、及不執(zhí)行休藥期等違法行為和生豬私屠濫宰等行為。對(duì)涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全

（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制方案明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。全面貫徹落實(shí)河南省農(nóng)業(yè)廳《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（豫農(nóng)文﹝359﹞號(hào)）文件的要求，落實(shí)建設(shè)內(nèi)容，健全管理制度，規(guī)范工作要求，明確有專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管達(dá)到了“四有”（有責(zé)、有崗、有人、有手段）目標(biāo)。印發(fā)了《臺(tái)前縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室日常巡查制度》，每個(gè)企業(yè)年度巡查不得少于兩次，并將巡查記錄錄入河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)監(jiān)管人員、協(xié)管員培訓(xùn)每年不少于兩次，并進(jìn)行年終考核。2021年以來(lái)共開(kāi)展基層監(jiān)管人員培訓(xùn)活動(dòng)13次，全面加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管能力建設(shè)。

（3）縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢測(cè)，設(shè)備齊全具有完成定性檢測(cè)的能力。

（4）局執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作、配備了攝像、車(chē)輛等辦公設(shè)施，具有依法落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)的能力，2021年辦理案件8起，2022年辦理案件4起。2023年辦理案件8起。

（5）縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督執(zhí)法及檢測(cè)工作，每年落實(shí)檢測(cè)任務(wù)，負(fù)責(zé)市場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。

7、全面推進(jìn)追溯體系、信用體系、社會(huì)共治體系建設(shè)

（1）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。全面建成了規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體信息庫(kù)，建立了生產(chǎn)主體監(jiān)管名錄，完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，將快速檢測(cè)、巡查、執(zhí)法等信息納入平臺(tái)管理，加快推進(jìn)監(jiān)管信息化。目前已完成14家生產(chǎn)主體的“二維碼”應(yīng)用追溯體系建設(shè)工作，巡查、執(zhí)法信息錄入正在完善。

（2）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。印發(fā)《臺(tái)前縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域信用評(píng)級(jí)分類(lèi)管理辦法（試行）》，把我縣所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息記錄和“黑名單”制度，把行政處罰、行政許可和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄臺(tái)賬、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、監(jiān)管情況作為信用信息的重點(diǎn)內(nèi)容，每季度對(duì)安全信息和黑名單企業(yè)在縣新聞發(fā)布會(huì)的方式進(jìn)行公告。

（3）大力開(kāi)展社會(huì)共治體系建設(shè)。2021年以來(lái)共開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車(chē)活動(dòng)12次，利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳周、“三品一標(biāo)”宣傳周、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村等主題宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。

積極組織企業(yè)參加各級(jí)組織的豐收節(jié)、美食節(jié)等活動(dòng)，充分發(fā)揮櫻桃、食用菌、香瓜、葡萄協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，在技術(shù)推廣應(yīng)用中加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，安全監(jiān)管的自律作用。

（4）全面提升創(chuàng)建水平。根據(jù)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（豫農(nóng)文﹝359﹞號(hào)）要求，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)、建成14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè)以上村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂代檢協(xié)議，達(dá)到了規(guī)�；�地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、從田頭到市場(chǎng)到餐桌的全鏈條監(jiān)管、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案，并進(jìn)行年度考核。積極推廣產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和合格證制度，目前已開(kāi)具合格證6500余張。

附件：國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建單位考評(píng)表