河南省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、 技能河南”建設(shè)工作方案》的通知

各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省“人人持 證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，省通信管理局：

現(xiàn)將《2023年高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 2023年3月1日

(此件主動(dòng)公開)

(聯(lián)系單位：省人力資源社會(huì)保障廳)

 一、目標(biāo)任務(wù)

全年完成職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次以上(含補(bǔ)貼培訓(xùn)105萬 人次),新增技能人才200萬人，新增高技能人才80萬人。

二、 重點(diǎn)工作

(一)精準(zhǔn)實(shí)施十大培訓(xùn)專項(xiàng)。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)， 持續(xù)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，突  出實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚焦制造業(yè)主攻方向，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)用人  需求，開展訂單式、定崗式、套餐式、項(xiàng)目制、冠名班等培訓(xùn)， 加大急需緊缺、高精特新類中高級(jí)技能人才供給，全面提升培訓(xùn)精準(zhǔn)度、人崗適配度，有效促進(jìn)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)發(fā)展深度融合。

1. 實(shí)施制造業(yè)技能根基工程培訓(xùn)專項(xiàng)。落實(shí)技能中國行動(dòng)， 聚焦制造強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)施制造業(yè)技能根基工程，啟動(dòng)高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃，緊密對(duì)接“十大戰(zhàn)略”和10個(gè)重大先進(jìn)制造業(yè)集群，建立技能人才供需臺(tái)賬，以省級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目制培訓(xùn)為牽引，重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)培訓(xùn)中心、技工院校、中高等職業(yè)學(xué)校，大力開展新一代信息技術(shù)、關(guān)鍵軟件、數(shù)字技能等領(lǐng)域從業(yè)人員 技能提升培訓(xùn)，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的高素質(zhì)技能人 才，年培訓(xùn)30萬人次以上，新增技能人才20萬人、高技能人才 8萬人。 (責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省政府國資委、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委)

2. 實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)。持續(xù)完善居家社區(qū)養(yǎng)老 服務(wù)體系，大規(guī)模開展養(yǎng)老、托育、健康照護(hù)、醫(yī)療照護(hù)等全生命周期康養(yǎng)照護(hù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，發(fā)揮河南醫(yī)藥健康技師學(xué)院 國家(康養(yǎng))高技能人才培訓(xùn)示范基地作用，深化與中國研究型醫(yī)院學(xué)會(huì)共建合作，大力開展師資輪訓(xùn)、社會(huì)化培訓(xùn)，加大老年人應(yīng)用智能化設(shè)備操作等培訓(xùn)，高質(zhì)量打造“河南護(hù)工”品牌。 年完成培訓(xùn)10萬人次，新增技能人才5萬人、高技能人才2萬 人。(責(zé)任單位：省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省婦聯(lián))推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字+”“文旅+文創(chuàng)”等融合發(fā)展，加大短視頻制作、文物修復(fù)、非遺文化傳承 等技能培訓(xùn)，高質(zhì)量建設(shè)有國際影響力的黃河文化旅游帶，年完成培訓(xùn)1 . 5萬人次，新增技能人才1萬人、高技能人才0 . 5萬人。(責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省廣電局、省體 育局)持續(xù)推進(jìn)豫菜振興，加大長垣廚師、信陽菜師傅培育，支持龍頭企業(yè)建設(shè)“豫菜師傅”產(chǎn)教融合型企業(yè)，遴選命名一批豫菜師傅技能人才培養(yǎng)基地、產(chǎn)學(xué)研基地，年完成培訓(xùn)10萬人次，新增技能人才5萬人、高技能人才2萬人。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì)保障廳)做大做強(qiáng)河南服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出 紡織、女裝、童裝、職業(yè)裝、毛衫等細(xì)分方向，加大“河南織女”從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，年完成培訓(xùn)10萬 人次，新增技能人才6萬人、高技能人才2萬人。  (責(zé)任單位： 省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省婦聯(lián))落實(shí)“河南電商”三年行動(dòng)，加大電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)營銷等從業(yè)人員培訓(xùn)，年完成培訓(xùn)10萬人次，新增技能人才5萬人、高技能人才3萬人。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì)保障廳)

3. 實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民技能培訓(xùn)專項(xiàng)。推進(jìn)農(nóng)村黨支部書記、 村兩委成員等致富帶頭人“鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)目制”培訓(xùn)，提升適應(yīng) 新形勢、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)能力。加大高附加值種植、養(yǎng) 殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)“整村推進(jìn)”職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)。建立和完善鄉(xiāng)村工匠培育機(jī)制，挖掘培養(yǎng)一批、 傳承發(fā)展一批、提升壯大一批鄉(xiāng)村工匠，建立鄉(xiāng)村工匠園，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“豫農(nóng)技工”品  牌。年完成培訓(xùn)50萬人次，新增技能人才30萬人、高技能人才 5萬人。  (責(zé)任單位：省委組織部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興 局、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)局、省供銷社、省郵政管理局)

4. 實(shí)施“安全河南”技能培訓(xùn)專項(xiàng)。加大化工、礦山、金 屬冶煉、石油及天然氣開采、特種設(shè)備作業(yè)、建筑施工特種作業(yè)等生產(chǎn)人員和保安員、安檢員、消防設(shè)施操作員、安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員等安全保護(hù)服務(wù)人員技能培訓(xùn)。開展高危行業(yè)職業(yè)技 能培訓(xùn)專項(xiàng)清理，依法取締一批非法培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊 “黑中介”等各類違規(guī)違法行為。年完成培訓(xùn)15萬人次，新增技 能人才15萬人、高技能人才4萬人。(責(zé)任單位：省應(yīng)急廳、省 工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳)

5. 實(shí)施“美麗河南”技能培訓(xùn)專項(xiàng)。強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”理念，加大山水林田湖草沙從業(yè)人員培訓(xùn)，全面提升 水土保持、森林經(jīng)營和管護(hù)、森林消防、草地監(jiān)護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、綠化與園藝服務(wù)等從業(yè)人員技能水平。年完成培訓(xùn)2萬人次，新增技能人才1萬人、高技能人才0 . 3萬人。  (責(zé)任單位：省自然資源廳、省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

6. 實(shí)施重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)專項(xiàng)。組織畢業(yè)學(xué)年的普通高校 學(xué)生(不含技工學(xué)校、職業(yè)院校)、各類離校未就業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)  民工、脫貧人口、衛(wèi)生防疫人員、失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人、灘區(qū)遷建群眾、庫區(qū)移民、海(船)員、社區(qū)矯正對(duì)象、強(qiáng)制隔離戒毒人員以及符合條件的在押服刑人員(服刑期間未參加 過職業(yè)技能培訓(xùn)、符合晉升上一級(jí)職業(yè)技能等級(jí)、刑期至2025年前)等開展就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)條件的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開展常態(tài)化疫情防控健康需求技能培訓(xùn)。年完成培訓(xùn)30萬人次，新增技能人才20萬人、高技能人才8萬人。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省司法廳、省鄉(xiāng)村振興局)

7. 實(shí)施職業(yè)院校技能培訓(xùn)專項(xiàng)。堅(jiān)持技工院校法治化、規(guī) 范化、品牌化、國際化建設(shè)方向，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。推動(dòng)部分 本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，逐步擴(kuò)大職業(yè)本科教育招生規(guī)模。 推動(dòng)技工院校、中高等職業(yè)學(xué)校面向企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、失業(yè)人員等開展就業(yè)技能培訓(xùn)和中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。大力推進(jìn)工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，以“名師名校名專業(yè)”為抓手，推進(jìn)技工教育聯(lián)盟(集團(tuán))、技工院校專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。實(shí)施技工院校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，打造新時(shí)代技工院校品牌。深化放管服改革，積極支持社會(huì)力量舉辦技工院校，支持  技師學(xué)院設(shè)立分校，按規(guī)定舉辦企業(yè)。年完成培訓(xùn)100萬人次， 新增技能人才75萬人、高技能人才40萬人。 (責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)

8. 實(shí)施人力資源品牌培訓(xùn)專項(xiàng)。推動(dòng)出臺(tái)“河南碼農(nóng)”“豫農(nóng)技工”等省級(jí)人力資源品牌建設(shè)方案，遴選建設(shè)第二批30個(gè) 省級(jí)人力資源品牌基地，加快第 一 批30個(gè)品牌項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度， 強(qiáng)化績效產(chǎn)出，提升標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、規(guī)�；�輸出、全過程服務(wù)水  平，以品牌帶動(dòng)培訓(xùn)評(píng)價(jià)、就業(yè)增收一體發(fā)展，年完成培訓(xùn)20 萬人次，新增技能人才17萬人、高技能人才5萬人。  (責(zé)任單 位：省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳) 

9. 實(shí)施高技能人才培訓(xùn)專項(xiàng)。全面落實(shí)省委、省政府加強(qiáng)  新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見，圍繞我省重大戰(zhàn)略、重 大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立急需緊缺高技能人才需求清  單，突出高技能人才、大國工匠培育，壯大國家戰(zhàn)略人才力量。 持續(xù)實(shí)施技師培訓(xùn)項(xiàng)目，完成新增技師、高級(jí)技師4萬人。督促  行業(yè)部門和組織做好高技能人才供需預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃，支持企業(yè)  依托培訓(xùn)中心、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地、公共 實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室、勞模和工匠創(chuàng)新工作室等加大高技  能人才培養(yǎng)。發(fā)揮技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校、高等職業(yè)院校培育  主陣地作用，進(jìn)一步擴(kuò)大高級(jí)工班(類)以上招生規(guī)模，年招生  10萬人以上。擴(kuò)大中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制高級(jí)工培訓(xùn)占比。 完善項(xiàng)目制培養(yǎng)模式，針對(duì)不同類別不同群體開展差異化高技能  人才培養(yǎng)項(xiàng)目。支持各地采取項(xiàng)目制、訂單式、套餐式、政府采購、公開招標(biāo)等方式開展高技能人才培訓(xùn)。出臺(tái)特級(jí)技師、首席技師評(píng)選辦法，支持規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立特級(jí)技師、首席技師，落實(shí)“新八級(jí)工”制度。建立高技能人才研修和休療養(yǎng)制度，遴選  100名優(yōu)秀高技能人才開展交流研修和休療養(yǎng)活動(dòng)；推進(jìn)高技能 人才聯(lián)盟建設(shè)，建立高技能人才信息庫，提升高技能人才服務(wù)數(shù)  字化水平。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省政府國資委、省總工會(huì))

10. 實(shí)施職業(yè)技能競賽培養(yǎng)專項(xiàng)。統(tǒng)籌各類職業(yè)技能競賽，高質(zhì)量舉辦第二屆全省職業(yè)技能大賽，積極備戰(zhàn)第47 屆世界技能大賽、第二屆全國技能大賽、第二屆全國鄉(xiāng)村振興技能大賽。 建設(shè)一批省級(jí)世界技能大賽集訓(xùn)基地，爭創(chuàng)第47 屆世界技能大賽中國集訓(xùn)基地。推動(dòng)省轄市(濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū))普遍開展綜合性技能競賽活動(dòng)，年開展不少于100個(gè)職業(yè)(工種)競 賽，舉辦1000場以上賽事活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)10000名以上選手取得職 業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。加強(qiáng)競賽成果轉(zhuǎn)化。年完成以賽促訓(xùn)11.5萬人次，新增高技能人才0.2萬人。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián))

(二)優(yōu)化培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)質(zhì)量。 實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“人人持證、技能河南”建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)，定期分析培  訓(xùn)評(píng)價(jià)質(zhì)量結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化目錄清單管理，2022年以來審計(jì)、檢查 發(fā)現(xiàn)存在明顯問題的機(jī)構(gòu)不得開展政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)評(píng)價(jià)。突出區(qū)  域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出制造業(yè)主攻方向，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、濮陽、 焦作、許昌、濟(jì)源、航空港區(qū)制造業(yè)補(bǔ)貼性培訓(xùn)人次數(shù)不低于年  度補(bǔ)貼性培訓(xùn)總量的30%,南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店不低于20%,其他市地不低于25%;優(yōu)化培訓(xùn)評(píng)價(jià)專業(yè)結(jié)構(gòu)， 加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)職業(yè)(工種)全覆蓋。納入目錄  管理的制造業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中心，必須具備與培訓(xùn)相一致的師資(具  備相應(yīng)數(shù)量的持有教師資格證的教師)、場地、設(shè)施等基本條件。 本區(qū)域內(nèi)已有相關(guān)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的，除技工學(xué)校外，未經(jīng)省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，不得跨省轄市(濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū))開展政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)。加大勞務(wù)輸出地、輸入地服務(wù)對(duì)接，加強(qiáng)與中西部省市以及“一帶 一路”沿線國家與地區(qū)交流合作，推進(jìn)省外技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位： 省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省通信管理局)

(三)強(qiáng)化全過程監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)全過程管理(見附件3), 所有政府補(bǔ)貼類信息須錄入河南省技能人才管理服務(wù)信息系統(tǒng)(2023年1月1 日前相關(guān)延續(xù)信息繼續(xù)錄入原系統(tǒng))或“互聯(lián)網(wǎng) +就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)貼培訓(xùn)進(jìn)系統(tǒng)、系統(tǒng)之外零補(bǔ)貼”。 進(jìn)一步壓減專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書取證規(guī)模(商丘、 信陽、周口、駐馬店專項(xiàng)職業(yè)能力證書和培訓(xùn)合格證書總量不超過取證總數(shù)的20%,其他市地不超過10%)。合格證書培訓(xùn)不少 于40個(gè)學(xué)時(shí)(有明確學(xué)時(shí)規(guī)定的除外)。無法律或省級(jí)以上文件規(guī)定的，不得隨意指定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。1. 嚴(yán)格開班審批。壓實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核把關(guān)第一責(zé)任人責(zé)任， 開班前開展問卷調(diào)查，嚴(yán)格比對(duì)人員信息，杜絕無相應(yīng)培訓(xùn)意  愿、無就業(yè)意愿、無就業(yè)能力人員參加政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)，并將培  訓(xùn)人員、師資等信息錄入河南省技能人才管理服務(wù)信息系統(tǒng)。開  班人數(shù)以實(shí)到培訓(xùn)人數(shù)為準(zhǔn)，培訓(xùn)人數(shù)以實(shí)地檢查在位平均人數(shù)  為準(zhǔn)。通過錄像、遠(yuǎn)程視頻等手段可有效監(jiān)管的，可不再實(shí)地抽  查檢查。企業(yè)職工須參加與本人崗位相同或相近的職業(yè)(工種)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗職工參加培訓(xùn)的職業(yè)(工種)與原崗位職業(yè)(工種)不得隸屬于同一職業(yè)分類。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)除特殊職業(yè)教育、普 通高校外的畢業(yè)年度在校生開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)(創(chuàng)業(yè) 培訓(xùn)除外)。職業(yè)技能培訓(xùn)師生比、工位與培訓(xùn)學(xué)員比保持在1 :20以內(nèi)，每個(gè)專業(yè)每個(gè)班級(jí)不少于2名教師，每班人數(shù)不超過80人，每課時(shí)不低于40分鐘，實(shí)操培訓(xùn)不少于總課時(shí)的60%。同 一 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)同 一 企業(yè)同 一職業(yè)(工種)開展企業(yè)新型 學(xué)徒制培訓(xùn)不超過200人，具備開展學(xué)制教育資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年 內(nèi)開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)總量不超過1000人，其他機(jī)構(gòu)年內(nèi) 不超過400人。 (責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省通信管理局)

2. 加強(qiáng)過程監(jiān)管。培訓(xùn)期間，屬地行業(yè)主管部門或人力資 源社會(huì)保障部門至少進(jìn)行一次實(shí)地檢查或隨機(jī)抽查，如實(shí)記錄檢 查情況；補(bǔ)貼培訓(xùn)須通過人臉識(shí)別簽到設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備記 錄，接入河南省技能人才管理服務(wù)信息系統(tǒng)，主管單位通過遠(yuǎn)程 實(shí)時(shí)巡查、視頻回放、查看人臉識(shí)別簽到記錄等方式監(jiān)管；理論 教學(xué)全程錄像，實(shí)操培訓(xùn)每學(xué)時(shí)連續(xù)錄像不低于15分鐘，對(duì)同 一 班次錄像無法顯示全體參訓(xùn)人員達(dá)3次及以上的取消補(bǔ)貼資 格；支持市縣利用河南省技能人才管理服務(wù)信息系統(tǒng)或自籌資金 建立本地信息化監(jiān)管平臺(tái)；培訓(xùn)視頻留存3年；對(duì)培訓(xùn)期間確有 特殊原因未按時(shí)參加培訓(xùn)的，可在結(jié)業(yè)考核前通過補(bǔ)課等方式完 成規(guī)定課程(須全程錄像),計(jì)入培訓(xùn)到課率；培訓(xùn)結(jié)束后開展培訓(xùn)滿意度調(diào)查，低于85%的暫停結(jié)業(yè)考核，重新組織培訓(xùn)或取消當(dāng)班補(bǔ)貼資格，進(jìn)行不少于一個(gè)月的整改。(責(zé)任單位：省 人力資源社會(huì)保障廳、省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省通信管理局)

3. 嚴(yán)格結(jié)業(yè)考核。對(duì)能夠取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等 級(jí)證書、特種作業(yè)操作證書、特種設(shè)備作業(yè)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力 證書的，必須組織培訓(xùn)學(xué)員參加鑒定評(píng)價(jià)或考核，直接組織培訓(xùn) 合格證書考核的不予補(bǔ)貼。同一區(qū)域同一職業(yè)(工種)同一等級(jí) 的考核評(píng)價(jià)人員較少時(shí)可統(tǒng)籌集中進(jìn)行�？h級(jí)以上人力資源社會(huì) 保障部門應(yīng)加強(qiáng)全過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)存在問題的 依法依紀(jì)依規(guī)處理，問題突出的納入“黑名單”,動(dòng)態(tài)退出。(責(zé) 任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省通信管理局)

4. 及時(shí)安全撥付資金。申領(lǐng)補(bǔ)貼落實(shí)兩人以上經(jīng)辦審查簽 字，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督；審查結(jié)果在官方網(wǎng)站等進(jìn)行不少于5天的公示；人力資源社會(huì)保障部門按月向財(cái)政部門匯總推送符合補(bǔ)貼條件的人員等信息，由財(cái)政部門審核確認(rèn)后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。(責(zé)任單位：各級(jí)人力資源社會(huì)保障及財(cái)政部門)

(四)提升全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。推進(jìn)2022年項(xiàng)目建設(shè)，加快2023年省級(jí)項(xiàng)目庫建設(shè)和項(xiàng)目評(píng)審，征集2024年  入庫項(xiàng)目，形成提前一年征集入庫一批、當(dāng)年支持建設(shè)一批、次 年建成產(chǎn)出一批的“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)格局。落實(shí)部省共建，新建一批國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、國家級(jí)技能大師工作室；新建35個(gè)省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地、5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng)基地、10個(gè)省級(jí)“一體化”教學(xué)示范基地、66 個(gè)省級(jí)技能大師工作室、25個(gè)省級(jí)世界技能大賽重點(diǎn)賽項(xiàng)提升項(xiàng)目基地、30個(gè)省級(jí)人力資源品牌培訓(xùn)示范基地。 (責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳)

(五)加大電子職業(yè)培訓(xùn)券應(yīng)用管理。對(duì)有培訓(xùn)意愿、符合 條件的勞動(dòng)者發(fā)放職業(yè)技能電子培訓(xùn)券，全面加強(qiáng)線上、線下培 訓(xùn)應(yīng)用和全過程閉環(huán)管理，落實(shí)“實(shí)名制、不得轉(zhuǎn)讓、以證換 券、無證無價(jià)”要求，以職業(yè)培訓(xùn)券應(yīng)用提高培訓(xùn)吸引力，全年 累計(jì)發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券250萬張，有效使用60萬張以上。(責(zé)任單 位：省人力資源社會(huì)保障廳、省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位、省通信管理局)

三、 保障措施

( 一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�！叭巳顺肿C、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組加強(qiáng)頂層謀劃和統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時(shí)解決推進(jìn)難題。各級(jí)人力資 源社會(huì)保障部門要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同相關(guān)單位開展《河南省職 業(yè)培訓(xùn)條例》執(zhí)法檢查、督導(dǎo)調(diào)研，制定配套政策措施并推進(jìn)落 實(shí)，提升工作合力。加強(qiáng)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作調(diào)度 考核，嚴(yán)格落實(shí)月調(diào)度、季通報(bào)、半年督導(dǎo)、全年總結(jié)制度。推 進(jìn)省際交流合作，提升工作質(zhì)效和社會(huì)影響。 (責(zé)任單位：各省 轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、航空港區(qū)管委會(huì)，省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省通信管理局) 

(二)強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管。納入目錄清單管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)專 業(yè)依法變更的，自變更之日起即可承擔(dān)相應(yīng)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)任 務(wù)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可將不超過總課時(shí)40%的理論學(xué)習(xí)部分，依托目 錄清單內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)；建設(shè)全省“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能 培訓(xùn)”統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)未納入監(jiān)管系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)組織的培 訓(xùn)結(jié)果不予認(rèn)可；上一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目未考核或考核結(jié)束不足一個(gè)月 的，相關(guān)人員不得再次參加政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)；對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)十職業(yè) 技能培訓(xùn)”平臺(tái)存在快進(jìn)播放、多窗口學(xué)習(xí)、連續(xù)5分鐘內(nèi)無彈 窗管控、無法進(jìn)行人臉活體比對(duì)、專業(yè)課程學(xué)習(xí)不按內(nèi)容先后順 序設(shè)置管理、每課時(shí)無隨機(jī)保留影像照片等情形之一的，培訓(xùn)結(jié) 果不予認(rèn)可；納入省年度目錄清單管理的線上培訓(xùn)平臺(tái)新增培訓(xùn) 視頻資料須報(bào)省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室審核同意；對(duì)違反規(guī)定的平臺(tái)，自發(fā)現(xiàn)之日起不得參與我省政 府補(bǔ)貼性培訓(xùn)。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省“人人持證、技能河南”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省通信管理局)

(三)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌監(jiān)管。各級(jí)財(cái)政部門要通過就業(yè)補(bǔ)助資 金調(diào)整、失業(yè)保險(xiǎn)基金提取、財(cái)政資金支持和統(tǒng)籌部門培訓(xùn)資 金、地方人才經(jīng)費(fèi)以及行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等多種方式，加大對(duì) “人人持證、技能河南”建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，做到應(yīng)保盡保。提高就 業(yè)補(bǔ)助資金用于培訓(xùn)、評(píng)價(jià)補(bǔ)貼比例，年內(nèi)不低于資金總額的 15%。支持各地進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼政策，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、高技能人才培養(yǎng)等支持。強(qiáng)化審計(jì)、檢查和問題整改，收繳違規(guī)撥付資金，并依紀(jì)依法依規(guī)處理。對(duì)挪用、占用、截留、以虛假培訓(xùn) 套取、騙取資金以及違反政策規(guī)定、超逾權(quán)限搞政策變通造成資 金使用不合規(guī)的，發(fā)現(xiàn) 一起處理 一起。同時(shí)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī) 制，突出正向激勵(lì)，保護(hù)具體執(zhí)行層面干事?lián)��?dāng)?shù)姆e極性。(責(zé) 任單位：各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省人力資源社會(huì)保障廳)