臺政〔2013〕13號臺前縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府各部門：

　　根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，我國將于今年開展第三次全國經(jīng)濟普查。為切實做好我縣經(jīng)濟普查工作，根據(jù)《濮陽市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（濮政〔2013〕45號）文件，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、普查的主要目的

　　全面調(diào)查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我縣各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，建立健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)基本單位名錄庫。通過普查，進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，為加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟發(fā)展趕超目標(biāo)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

　　二、普查的對象和范圍

　　普查的對象是在我縣境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會保障和社會組織等。

　　三、普查的內(nèi)容和時間

　　普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況以及個體經(jīng)營戶基本情況等。

　　普查標(biāo)準(zhǔn)時間為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。

　　普查工作分為三個階段：

　　普查準(zhǔn)備階段（2013年12月31日前）主要工作是：組建普查機構(gòu)，落實普查經(jīng)費，制定普查方案，進(jìn)行普查試點，準(zhǔn)備數(shù)據(jù)處理環(huán)境，選調(diào)和培訓(xùn)普查人員，劃分普查地理區(qū)域，單位清查，進(jìn)行普查宣傳動員等。

　　普查登記和數(shù)據(jù)處理階段（2014年1月至9月）主要工作是：對所有普查對象進(jìn)行登記，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核處理匯總，對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估，各級普查機構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。

　　數(shù)據(jù)發(fā)布、開發(fā)階段（2014年10月至2015年）主要工作包括：發(fā)布普查公報，編印普查資料，開展分析研究，更新維護(hù)基本單位名錄庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。

　　四、普查的組織和實施

　　第三次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)一組織，突出重點，優(yōu)化方式，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

　　為了加強對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)普查組織和實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，成員單位包括縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委編辦、縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局 、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局和縣質(zhì)監(jiān)局等部門。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)。其中，涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費方面的事項，由縣財政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項，由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由縣工商局、縣國稅局、縣地稅局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由縣委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社團、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項，由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，涉及普查機構(gòu)和普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項，由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)處理�？h政府其他各有關(guān)部門要按照各自的職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要設(shè)立普查辦公室，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作的組織和實施。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。普查機構(gòu)要根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟普查工作隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行。

　　五、普查的經(jīng)費保障

　　第三次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費由縣鄉(xiāng)財政共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。普查所需的手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備的購置經(jīng)費，要提前準(zhǔn)備，保證工作順利開展。普查機構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費，�？顚Ｓ茫瑓栃泄�(jié)約，防止浪費。

　　六、普查的工作要求

　　堅持依法普查。全縣范圍內(nèi)所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)�？h統(tǒng)計、監(jiān)察部門要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

　　充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。全面建立普查區(qū)電子地圖，健全統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)；鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果；全面使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)，提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　認(rèn)真制定普查工作方案。要在上級普查方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定普查實施方案和工作細(xì)則，加強對服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等的普查，加強對普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保普查數(shù)據(jù)客觀真實地反映臺前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際。

　　加強宣傳工作。普查機構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　附件：臺前縣第三次全國經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　2013年8 月8日

　　附件

　　臺前縣第三次全國經(jīng)濟普查工作

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組    長：段升顯（縣委常委、常務(wù)副縣長）

　　副組長：孫常玉（縣政府辦公室副主任）

　　高紹青（縣統(tǒng)計局局長）

　　成    員：趙明甲（縣委宣傳部副部長）

　　孟凡明（縣發(fā)改委副主任）

　　黃繼剛（縣財政局會計管理中心主任）

　　孟    靜（縣監(jiān)察局副局長）

　　張    磊（縣住建局黨委委員）

　　武守文（縣委編辦副主任、事登局局長）

　　趙希業(yè)（縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會副主任）

　　孔德�。�縣工商局副局長）

　　呂存珠（縣質(zhì)監(jiān)局副局長）

　　常雪峰（縣國稅局副局長）

　　趙鳳芝（縣地稅局副局長）

　　王繼柱（縣民政局副局長）

　　宋玉山（縣衛(wèi)生局副局長）

　　臧喜增（縣教育局黨組副書記）

　　劉傳珍（縣交通運輸局主任科員）

　　董    明（縣郵政局副局長）

　　蔣慶坤（中國人民銀行臺前縣支行副行長）

　　周    民（縣國土資源局副局長）

　　閆守立（縣人社局副科級干部）

　　孫慶軒（縣政府辦公室副主任科員）

　　陳    軍（縣工信局主任科員）

　　徐興霞（縣商務(wù)局副局長）

　　孟君紅（縣司法局副局長）

　　閆光利（縣文廣局副局長）

　　張景明（縣電視臺副臺長）

　　劉軍偉（縣人武部副部長）

　　曲軻軻（縣武警中隊指導(dǎo)員）

　　鄭淑萍（縣統(tǒng)計局副局長）

　　朱繼博（縣統(tǒng)計局副局長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)普查工作的具體實施和協(xié)調(diào)，辦公地點設(shè)在縣統(tǒng)計局，高紹青同志兼任辦公室主任。

　　臺前縣人民政府辦公室                          2013年8月8日印發(fā)