臺政〔2014〕21號臺前縣人民政府關(guān)于印發(fā)臺前縣今冬明春造林綠化實施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《臺前縣今冬明春造林綠化實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2014年12月12日

臺前縣今冬明春造林綠化實施方案

為加快推進生態(tài)林業(yè)建設(shè)，確保圓滿完成今冬明春植樹造林任務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)生態(tài)、惠民生”的基本思路，以實施廊道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、苗木花卉基地、經(jīng)濟林基地、森林（濕地）公園和城鎮(zhèn)農(nóng)村綠化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)綠化、學(xué)校綠化“5+3”重點工程為抓手，廣泛開展群眾造林綠化活動，加快建設(shè)富裕和諧美麗新臺前。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣完成植樹180萬株，成活率達到95%以上。其中：城關(guān)鎮(zhèn)7萬株、后方鄉(xiāng)10萬株、侯廟鎮(zhèn)31萬株、清水河鄉(xiāng)20萬株、馬樓鎮(zhèn)21萬株、孫口鎮(zhèn)7萬株、打漁陳鎮(zhèn)18萬株、夾河鄉(xiāng)14萬株、吳壩鎮(zhèn)14萬株；縣財政局2萬株、水利局2萬株、住建局9萬株、林業(yè)局4萬株、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會2萬株、國土局3萬株、工信局3萬株、交通運輸局2萬株、教育局3萬株、農(nóng)業(yè)局1萬株、河務(wù)局5萬株、公路局2萬株。

三、重點工程

（一）廊道綠化
1.重點廊道綠化

（1）S101縣城至吳壩段綠化、迎賓大道（G342京九鐵路至晉豫魯鐵路段）綠化，實施高標(biāo)準(zhǔn)綠化。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、孫口鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、打漁陳鎮(zhèn)、夾河鄉(xiāng)、吳壩鎮(zhèn)）

（2）G342縣城向西至縣界段綠化提升，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)清除綠化帶內(nèi)的障礙物，由縣林業(yè)局督促綠化公司補植。責(zé)任單位：縣林業(yè)局、侯廟鎮(zhèn)、后方鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、孫口鎮(zhèn)

（3）晉豫魯鐵路臺前段綠化,按照單側(cè)綠化帶30米、單側(cè)栽植10行以上的標(biāo)準(zhǔn)綠化。責(zé)任單位：清水河鄉(xiāng)、侯廟鎮(zhèn)、后方鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、孫口鎮(zhèn)、打漁陳鎮(zhèn)

2.金堤河、梁廟溝綠化

金堤河、梁廟溝綠化分別按照單側(cè)栽植10行以上樹木、單側(cè)栽植5行以上樹木的標(biāo)準(zhǔn)實施綠化。責(zé)任單位：侯廟鎮(zhèn)、后方鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、打漁陳鎮(zhèn)、夾河鄉(xiāng)、吳壩鎮(zhèn)

3.一般廊道綠化

一般廊道是指縣鄉(xiāng)公路和主要干渠、支渠等。按照省定綠化標(biāo)準(zhǔn)，縣道和干渠每側(cè)栽植3行以上樹木，鄉(xiāng)道和支渠每側(cè)栽植2行以上樹木，村道每側(cè)栽植1行以上樹木，做到應(yīng)植盡植，要求栽植規(guī)整，林相整齊，涂紅抹白，成活保存率達到95%以上。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建設(shè)3—5條精品路溝渠。精品路溝渠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：硬化的鄉(xiāng)村主要干道，路肩寬1.5米以上；農(nóng)田主要干支渠，溝渠頂坡修整美觀；栽植規(guī)格米徑4厘米以上的柳樹、法桐、欒樹、泡桐等。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

（二）農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)

以路溝渠綠化為重點，所有路溝渠要全部綠化，農(nóng)田林網(wǎng)不留空檔和死角，林網(wǎng)控制率達到95%以上。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建成1處農(nóng)田林網(wǎng)精品方。精品方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：水、田、路、林綜合治理，田成方、林成網(wǎng)、路相連、水相通。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

（三）苗木花卉基地建設(shè)

以G342兩側(cè)和黃河灘區(qū)為重點，以綠化苗木為主，新建苗木花卉基地0.4萬畝，植樹66萬株。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

（四）經(jīng)濟林基地建設(shè)

以黃河灘區(qū)為重點，加快發(fā)展特色林果基地，新建經(jīng)濟林基地0.35萬畝，植樹35萬株。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

（五）森林（濕地）公園建設(shè)

加快金水國家濕地公園建設(shè)進程，打造金堤河濕地生態(tài)廊道。責(zé)任單位：縣林業(yè)局、城關(guān)鎮(zhèn)、打漁陳鎮(zhèn)、夾河鄉(xiāng)、吳壩鎮(zhèn)

（六）城鎮(zhèn)和農(nóng)村綠化

1.縣城綠化

以縣城道路、小區(qū)、公園、縣直機關(guān)單位為重點，實施縣城綜合提升工程，植樹9萬株。責(zé)任單位：縣住建局及縣直有關(guān)單位

2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村重點村的綠化美化。實施村莊四旁綠化、街道綠化、文化廣場綠化和庭院綠化綜合提升工程，見縫插綠、擠地植綠、應(yīng)綠盡綠；村莊空地綠化率達80%以上，植樹3.1萬株。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建設(shè)2—3個綠化示范村。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

（七）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)綠化

植樹5萬株，其中縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2萬株、企業(yè)3萬株。責(zé)任單位：縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣林業(yè)局、縣工信局

（八）校園綠化
組織中小學(xué)校開展以校園綠化美化為主的生態(tài)文明創(chuàng)建活動，建設(shè)美麗校園，植樹3萬株。責(zé)任單位：縣教育局

四、建設(shè)要求

（一）苗木要求。一要保證苗木質(zhì)量。楊樹苗必須使用一年干以上的一級苗，苗高3.5米、米徑2厘米以上；泡桐苗高4米、米徑4厘米、根幅40厘米以上；果樹苗高80厘米、地徑2厘米、根幅20厘米以上的一級苗。各類苗木必須充分木質(zhì)化，根干不失水、根系完整、無病蟲害、無損傷、無劈裂，干無較大彎曲，良種壯苗使用率達到95%以上。二要提前訂購苗木。各責(zé)任單位驗檢疫。加強苗木質(zhì)量檢驗，進入地塊的苗木必須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕假植苗、根心腐爛苗、蟲害苗、斷頭苗、帶傷苗、劣質(zhì)苗。

（二）栽植要求

牢固樹立精品意識，把質(zhì)量放在首位，按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把四個關(guān)口：規(guī)劃關(guān)，科學(xué)制定造林規(guī)劃和施工方案，避免盲目性和隨意性；苗木關(guān)，必須使用符合上述標(biāo)準(zhǔn)的良種壯苗；栽植關(guān)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程和苗木實際需要挖坑，做到大穴深栽，采取“三埋兩踩一提苗法”栽植；澆水關(guān)，栽植后3天內(nèi)組織澆透一次水，隨后扶苗、封土保墑。

五、資金補助
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）造林所需苗木自行采購，造林結(jié)束后縣政府根據(jù)驗收結(jié)果補助苗木費。補助標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)田林網(wǎng)、生態(tài)廊道等工程造林，成活保存率95%以上的按100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補助；新植苗木花卉、經(jīng)濟林基地，經(jīng)縣林業(yè)局驗收達標(biāo)，經(jīng)濟林基地連片面積在500畝以上、成活保存率95%以上的，按200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補；苗木花卉基地新建連片面積500以上、成活率95%以上的給予5—10萬元一次性獎補�？h直部門和企業(yè)綠化資金由所在單位自籌。

六、實施計劃

即日起至2015年4月10日為造林綠化實施階段，各責(zé)任單位要對照臺賬目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織實施。2015年5月1日—31日為檢查驗收階段，縣政府將組成核查組，對今冬明春新造林核查驗收，根據(jù)核查結(jié)果打分排序。2015年5月1日—12月31日為成果鞏固階段，各責(zé)任單位要完善護林制度，加強對新植幼樹的管護，強化春尺蠖、美國白蛾等林木病蟲害防治，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地等破壞林木資源非法行為，鞏固造林綠化成果。

七、保障措施

（一）營造氛圍。各責(zé)任單位要廣泛宣傳動員，調(diào)動群眾參與和支持造林綠化的積極性，實現(xiàn)造林綠化由政府主導(dǎo)向全民參與轉(zhuǎn)變。要通過縣廣播電視臺、手機報等媒體，集中報道造林綠化的先進典型和工作動態(tài)，營造濃厚氛圍。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包到村的分包責(zé)任制，按地塊、路段明確相應(yīng)責(zé)任人。

（三）明確職責(zé)。要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和主要責(zé)任人、具體責(zé)任人，臺賬要細(xì)化到村、到單位，配套制定核查辦法和考核獎懲辦法。

（四）強化督查。造林綠化期間，縣督查局要對造林綠化工作實行跟蹤督導(dǎo)，及時反饋和通報有關(guān)情況。

（五）嚴(yán)格獎懲。造林結(jié)束后，縣政府將根據(jù)造林綠化檢查驗收排名結(jié)果，對按時完成任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門給予表彰獎勵。新造林成活率達到95%以上的予以表彰獎勵，低于90%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)令引咎辭職。