臺(tái)政辦〔2014〕26號(hào)臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣人民政府會(huì)議組織制度的 通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府各部門：

《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議組織制度》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2014年7月18日

臺(tái)前縣人民政府會(huì)議組織制度

一、縣政府全體會(huì)議

縣政府全體會(huì)議由縣長(zhǎng)召集和主持，一般每半年召開(kāi)一次。

（一）與會(huì)人員

1.組成人員�？h政府全體會(huì)議由縣長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理、縣政府黨組成員（以下統(tǒng)稱副縣長(zhǎng)）和縣政府各部門主要負(fù)責(zé)同志組成；

2.列席人員。由縣政府辦公室根據(jù)會(huì)議內(nèi)容提出列席人員建議，呈縣長(zhǎng)確定。

（二）會(huì)議任務(wù)

1.傳達(dá)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要指示、決定和縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議；

2.討論決定縣政府的重大事項(xiàng)；

3.通報(bào)和部署縣政府重要工作；

4.討論需要縣政府全體會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。

（三）會(huì)議議題

由縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定。

（四）會(huì)議組織

由縣政府辦公室秘書(shū)室（下稱秘書(shū)室）負(fù)責(zé)組織。

1.方案制定。會(huì)議方案包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、參會(huì)人員等。會(huì)議方案經(jīng)縣政府辦公室主任審核后，呈縣長(zhǎng)審定；

2.會(huì)議材料。會(huì)議材料包括主題講話、會(huì)議文件、主持詞等。主題講話由縣政府辦公室綜合室（下稱綜合室）起草，其中涉及部門業(yè)務(wù)工作的，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)起草，經(jīng)分管副縣長(zhǎng)審核后，轉(zhuǎn)綜合室。講話初稿報(bào)縣政府辦公室主任審核，呈縣長(zhǎng)審定；會(huì)議文件由秘書(shū)室負(fù)責(zé)牽頭組稿，報(bào)縣政府辦公室主任審核，呈縣長(zhǎng)審定；會(huì)議主持詞由縣政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)股室（下稱相關(guān)業(yè)務(wù)股室）負(fù)責(zé)起草，呈主持人審定；

3.會(huì)務(wù)組織。會(huì)務(wù)組織包括會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議簽到等。秘書(shū)室負(fù)責(zé)會(huì)議通知起草、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議簽到等；縣政府辦公室值班室（下稱值班室）負(fù)責(zé)下達(dá)會(huì)議通知，并將參會(huì)人員名單反饋秘書(shū)室。

（五）宣傳報(bào)道

縣電視臺(tái)、縣記者站負(fù)責(zé)起草新聞稿，經(jīng)縣政府辦公室審核副主任審修后通過(guò)電視、手機(jī)報(bào)組稿報(bào)道。

縣政府辦公室信息室負(fù)責(zé)起草會(huì)議信息，經(jīng)縣政府辦公室分管副主任審核后，印發(fā)政務(wù)信息。

縣政府政務(wù)信息中心負(fù)責(zé)將會(huì)議信息同步在縣政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。

（六）會(huì)議落實(shí)

1.建立臺(tái)賬。會(huì)議確定的重大事項(xiàng)，由縣政府辦公室會(huì)同縣委縣政府督查局（下稱督查局）建立工作臺(tái)賬；

2.反饋機(jī)制。由督查局負(fù)責(zé)，按照臺(tái)賬督查推進(jìn)會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)，及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋推進(jìn)情況的落實(shí)結(jié)果。

二、縣政府常務(wù)會(huì)議

縣政府常務(wù)會(huì)議由縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托常務(wù)副縣長(zhǎng)主持召開(kāi)，一般每月召開(kāi)二次。

（一）與會(huì)人員

1.組成人員。縣政府常務(wù)會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任組成；

2.列席人員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。

（二）會(huì)議任務(wù)

1.討論決定縣政府工作中的重大問(wèn)題；

2.討論通過(guò)向市政府報(bào)告或請(qǐng)示的重要事項(xiàng)；

3.討論提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的工作報(bào)告和議案；

4.討論本縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況；

5.討論通過(guò)由縣政府制定和發(fā)布的重要規(guī)范性文件、決定和命令；

6.通報(bào)和討論縣政府的其他重要事項(xiàng)。

（三）會(huì)議議題

綜合室定期整理議題清單，報(bào)縣政府辦公室主任審核，呈縣長(zhǎng)審定。

（四）會(huì)議組織

由秘書(shū)室負(fù)責(zé)組織。

1.方案制定。會(huì)議方案包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、參會(huì)人員等。會(huì)議方案經(jīng)縣政府辦公室主任審核后，呈縣長(zhǎng)審定；

2.議題材料。會(huì)議確定召開(kāi)后，由秘書(shū)室提前將議題材料發(fā)至參會(huì)人員；

3.會(huì)務(wù)組織。會(huì)務(wù)組織包括會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議簽到等。秘書(shū)室負(fù)責(zé)會(huì)議通知起草、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議簽到等；值班室負(fù)責(zé)下達(dá)會(huì)議通知，并將參會(huì)人員名單反饋秘書(shū)室�？h政府常務(wù)會(huì)議分議題逐項(xiàng)進(jìn)行，提前一個(gè)議題提醒相關(guān)列席人員參會(huì)。

（五）宣傳報(bào)道

縣電視臺(tái)、縣記者站負(fù)責(zé)起草新聞稿，經(jīng)縣政府辦公室審核副主任審修后通過(guò)電視、手機(jī)報(bào)組稿報(bào)道。

（六）會(huì)議落實(shí)

1.會(huì)議紀(jì)要。綜合室負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要按發(fā)文程序辦理；

2.建立臺(tái)賬。會(huì)議確定的重大事項(xiàng)，由縣政府辦公室會(huì)同督查局建立工作臺(tái)賬；

3.反饋機(jī)制。由督查局負(fù)責(zé)，按照臺(tái)賬督查推進(jìn)會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)，及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋推進(jìn)情況和落實(shí)結(jié)果。

三、縣長(zhǎng)專題會(huì)議

縣長(zhǎng)專題會(huì)議由縣長(zhǎng)主持召開(kāi)，一般每月召開(kāi)二次。

（一）會(huì)議任務(wù)

主要對(duì)政府工作中的重大事項(xiàng)、提交縣政府常務(wù)會(huì)的議題進(jìn)行研究。

（二）會(huì)議議題

1.縣長(zhǎng)根據(jù)工作需要隨時(shí)提出的重大事項(xiàng)；

2.縣長(zhǎng)從議題清單中確定的事項(xiàng)。

（三）與會(huì)人員

根據(jù)需要確定。

（四）會(huì)議組織

由秘書(shū)室負(fù)責(zé)組織。

（五）會(huì)議落實(shí)

1.會(huì)議紀(jì)要。需要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的由綜合室負(fù)責(zé)起草，按照縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要印發(fā)；

2.建立臺(tái)賬。會(huì)議確定的重大事項(xiàng)，由縣政府辦公室會(huì)同督查局建立工作臺(tái)賬；

3.反饋機(jī)制。由督查局負(fù)責(zé)，按照臺(tái)賬督查推進(jìn)會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)，及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋推進(jìn)情況和落實(shí)結(jié)果。

四、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議

縣長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是研究、處理縣政府日常工作中的重要問(wèn)題或?qū)ｍ?xiàng)問(wèn)題。由縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托副縣長(zhǎng)主持召開(kāi)，根據(jù)工作需要，不定期召開(kāi)。

（一）縣長(zhǎng)主持召開(kāi)的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議。議題確定、辦會(huì)程序參照縣政府常務(wù)會(huì)議辦理。

（二）副縣長(zhǎng)主持召開(kāi)的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議。按照以下程序辦理；

1.會(huì)議議題

由副縣長(zhǎng)根據(jù)需要確定。

2.與會(huì)人員

根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。

3.會(huì)議組織

由相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)組織。

4.會(huì)議落實(shí)

（1）會(huì)議紀(jì)要。相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要按發(fā)文程序辦理；

（2）建立臺(tái)賬。會(huì)議確定的重大事項(xiàng)，由縣政府辦公室會(huì)同督查局建立工作臺(tái)賬；

（3）反饋機(jī)制。由督查局負(fù)責(zé)，按照臺(tái)賬督查推進(jìn)會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)，及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋推進(jìn)情況和落實(shí)結(jié)果。

五、縣長(zhǎng)周例會(huì)

縣長(zhǎng)周例會(huì)由縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托常務(wù)副縣長(zhǎng)主持召開(kāi)，時(shí)間定于每周一下午。

（一）會(huì)議任務(wù)

副縣長(zhǎng)通報(bào)上周工作情況及本周工作安排；對(duì)需要協(xié)調(diào)配合的事項(xiàng)進(jìn)行溝通；對(duì)近期重要工作進(jìn)行安排。

（二）參會(huì)人員

縣長(zhǎng)周例會(huì)由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任及副主任組成。

（三）會(huì)議組織

由秘書(shū)室負(fù)責(zé)組織。

六、縣政府召開(kāi)的綜合性會(huì)議

縣政府召開(kāi)的綜合性會(huì)議是指事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，需在全縣范圍內(nèi)安排部署的重要會(huì)議。

（一）主要任務(wù)

貫徹中央方針政策，落實(shí)省市重大決策，部署全縣重要工作任務(wù)。

（二）會(huì)議議題

由縣政府常務(wù)會(huì)議確定。

（三）申報(bào)審批

1.會(huì)議承辦單位提前將會(huì)議名稱、內(nèi)容、議程、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、規(guī)格等填寫(xiě)《臺(tái)前縣人民政府綜合性會(huì)議審批表》（見(jiàn)標(biāo)樣1），報(bào)秘書(shū)室或相關(guān)業(yè)務(wù)股室按程序運(yùn)轉(zhuǎn)；

2.需縣長(zhǎng)出席、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)參加的，報(bào)縣政府辦公室主任審核，呈縣長(zhǎng)審定；

3.需副縣長(zhǎng)出席、相關(guān)副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)參加的，報(bào)縣政府辦公室分管副主任審核，呈分管副縣長(zhǎng)審定；

4.需兩個(gè)以上副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)參加的，報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)審定。

（四）會(huì)議組織

由承辦單位負(fù)責(zé)組織，會(huì)議方案須報(bào)縣政府辦公室審定后實(shí)施，縣政府辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)把關(guān)。

1.材料

（1）主題講話

縣長(zhǎng)講話由承辦單位負(fù)責(zé)起草，經(jīng)單位集體研究，單位主要負(fù)責(zé)人在《臺(tái)前縣人民政府綜合性會(huì)議主題講話審核把關(guān)表》（見(jiàn)標(biāo)樣2）上簽字，報(bào)分管副縣長(zhǎng)審核簽字，由綜合室進(jìn)行文字把關(guān)，經(jīng)縣政府辦公室主任同意后，報(bào)縣長(zhǎng)審定。

副縣長(zhǎng)講話由承辦單位負(fù)責(zé)起草，經(jīng)單位集體研究、主要負(fù)責(zé)人簽字，由相關(guān)業(yè)務(wù)股室把關(guān)后，報(bào)分管副縣長(zhǎng)審定。

會(huì)議主持詞由承辦單位負(fù)責(zé)起草，報(bào)主持人審定。

（2）會(huì)議文件

會(huì)議文件由承辦單位負(fù)責(zé)牽頭組稿，報(bào)縣政府辦公室分管副主任審核，呈分管副縣長(zhǎng)審定；

正式文件按有關(guān)規(guī)定辦理。

2.會(huì)務(wù)

會(huì)議承辦單位負(fù)責(zé)會(huì)議通知起草、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議簽到等會(huì)務(wù)工作。值班室負(fù)責(zé)下達(dá)會(huì)議通知。

（五）宣傳報(bào)道

縣電視臺(tái)、縣記者站負(fù)責(zé)起草新聞稿，經(jīng)縣政府辦公室審核副主任審修后通過(guò)電視、手機(jī)報(bào)組稿報(bào)道。

（六）會(huì)議落實(shí)

1.臺(tái)賬管理。會(huì)議確定的重大事項(xiàng)，由縣政府辦公室會(huì)同督查局建立工作臺(tái)賬；

2.反饋機(jī)制。由督查局負(fù)責(zé)，按照臺(tái)賬督查推進(jìn)會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)，及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋推進(jìn)情況和落實(shí)結(jié)果。

七、承辦參加上級(jí)會(huì)議

（一）承辦的會(huì)議

主要包括現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、觀摩會(huì)等。

1.會(huì)議報(bào)告

（1）上級(jí)直接交辦縣政府承辦的會(huì)議。縣政府接上級(jí)會(huì)議通知后，按收文程序辦理；

（2）上級(jí)交辦縣直單位承辦的綜合性會(huì)議。承辦單位填寫(xiě)《臺(tái)前縣人民政府承辦上級(jí)會(huì)議報(bào)告表》（見(jiàn)標(biāo)樣3），單位主要負(fù)責(zé)同志簽字后，報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)股室，按程序辦理。

2.會(huì)務(wù)組織

（1）縣政府承辦的會(huì)議，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)；

（2）縣直單位承辦的會(huì)議，由承辦單位負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)，會(huì)務(wù)方案報(bào)縣政府辦公室分管副主任審定后實(shí)施。其中，涉及縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)出席講話的，參照全縣綜合性會(huì)議材料規(guī)定執(zhí)行。

如有縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的，承辦單位要與上級(jí)部門溝通，確定縣領(lǐng)導(dǎo)需要參加的活動(dòng)（如陪同、致辭等），及時(shí)向縣政府報(bào)告。秘書(shū)室或相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行會(huì)議指導(dǎo)。

（二）組織參加的會(huì)議

主要包括中央、省、市及上級(jí)有關(guān)部門召開(kāi)的電視電話會(huì)。

1.會(huì)議類別

（1）縣政府辦公室接通知參加的會(huì)議，由縣政府辦公室按要求協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織參會(huì)；

（2）縣直單位接通知參加的會(huì)議，涉及縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的，由相關(guān)單位及時(shí)報(bào)告，并按要求組織參會(huì)。

2.具體會(huì)務(wù)

（1）會(huì)議材料。涉及縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言的，參照全縣綜合性會(huì)議材料規(guī)定執(zhí)行；

（2）會(huì)場(chǎng)設(shè)備調(diào)試。確保會(huì)議畫(huà)面清晰穩(wěn)定、聲音效果良好；

（3）會(huì)場(chǎng)布置。會(huì)場(chǎng)前排擺放領(lǐng)導(dǎo)座簽及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)標(biāo)設(shè)置；

（4）會(huì)議簽到。會(huì)議入場(chǎng)處設(shè)置簽到處。

八、以縣政府名義召開(kāi)的專項(xiàng)工作會(huì)議

部門專項(xiàng)會(huì)議，原則上自行組織召開(kāi)，確需以縣政府名義召開(kāi)的，須報(bào)分管副縣長(zhǎng)同意。要嚴(yán)格控制規(guī)模，提高效率，重在解決問(wèn)題�？h長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)一律不參加以縣政府名義召開(kāi)的專項(xiàng)工作會(huì)議。

九、縣政府會(huì)議議題管理

縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)專題會(huì)和由縣長(zhǎng)主持召開(kāi)的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議題由綜合室統(tǒng)一管理。

（一）議題來(lái)源

1.縣長(zhǎng)確定的議題；

2.副縣長(zhǎng)根據(jù)工作中掌握的重要事項(xiàng)和請(qǐng)示協(xié)調(diào)解決的重要事項(xiàng)，認(rèn)為有必要提交會(huì)議研究的，由縣政府辦公室副主任協(xié)調(diào)有關(guān)部門按程序提出；

3.部門提出，經(jīng)分管副縣長(zhǎng)同意的議題。

（二）議題提交程序

1.征求意見(jiàn)

議題主辦單位將議題內(nèi)容及《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議議題征求意見(jiàn)表》（見(jiàn)標(biāo)樣4）分送有關(guān)單位征求意見(jiàn)，梳理匯總，填寫(xiě)《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議議題意見(jiàn)匯總表》（見(jiàn)標(biāo)樣5）。

2.會(huì)前協(xié)商

（1）征求意見(jiàn)后，有明顯分歧的，報(bào)縣政府辦公室分管副主任協(xié)調(diào)會(huì)商，相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)協(xié)商意見(jiàn)填寫(xiě)《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議議題意見(jiàn)匯總表》；

（2）涉及法律法規(guī)的議題，縣政府辦公室分管副主任批轉(zhuǎn)縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查，出具《法制意見(jiàn)審核書(shū)》后，報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)股室。

3.材料整理

（1）需會(huì)前協(xié)商的議題，協(xié)商后由相關(guān)業(yè)務(wù)股室將《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議議題征求意見(jiàn)表》、《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議議題意見(jiàn)匯總表》、《法制意見(jiàn)審核書(shū)》連同匯報(bào)提綱（見(jiàn)標(biāo)樣7）等議題材料一并整理，覆《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議議題審核表》（見(jiàn)標(biāo)樣6）進(jìn)行裝訂；

（2）意見(jiàn)一致、不需會(huì)前協(xié)商的議題，由相關(guān)業(yè)務(wù)股室將《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議議題征求意見(jiàn)表》、《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議議題意見(jiàn)匯總表》連同匯報(bào)提綱等議題材料一并整理，覆《臺(tái)前縣人民政府會(huì)議議題審核表》進(jìn)行裝訂。

4.議題轉(zhuǎn)交

相關(guān)業(yè)務(wù)股室將整理完備成套議題材料，報(bào)縣政府辦公室分管副主任審核簽字，呈分管副縣長(zhǎng)簽字后，轉(zhuǎn)綜合室統(tǒng)一管理。

（三）提交會(huì)議

縣政府辦公室定期將議題清單報(bào)縣政府辦公室主任審核，呈縣長(zhǎng)審定，提交縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣長(zhǎng)專題會(huì)研究。

十、會(huì)議有關(guān)要求

（一）副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任不能出席縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣長(zhǎng)專題會(huì)、縣長(zhǎng)周例會(huì)以及全縣綜合性會(huì)議等各類會(huì)議時(shí)，應(yīng)提前向縣長(zhǎng)請(qǐng)假。其他會(huì)議組成人員因故不能參加的，應(yīng)提前向縣政府辦公室主任請(qǐng)假，未經(jīng)同意不得由他人代替參加會(huì)議。

（二）要切實(shí)減少各類會(huì)議，能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，能合并的堅(jiān)決合并，能由分管領(lǐng)導(dǎo)同志解決的問(wèn)題不提交會(huì)議研究，能在小范圍內(nèi)布置的工作不召開(kāi)大型會(huì)議，能通過(guò)文電、網(wǎng)絡(luò)或其他方式傳達(dá)會(huì)議精神、部署工作的不召開(kāi)會(huì)議。繼續(xù)提倡一般性會(huì)議、小范圍研究工作會(huì)議在工作日晚上或周六召開(kāi)。每年只召開(kāi)一次全縣綜合表彰大會(huì)，原則上縣直部門不單獨(dú)召開(kāi)表彰會(huì)；各部門召開(kāi)本系統(tǒng)全縣性會(huì)議，每年不超過(guò)1次。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話，提高效率，節(jié)約工作時(shí)間。

（三）涉密會(huì)議或會(huì)議內(nèi)容涉密的要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定保密措施，做好保密工作，會(huì)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用通訊傳輸工具。會(huì)議需要研究討論涉密公文、資料的，應(yīng)嚴(yán)格控制印制數(shù)量和分發(fā)范圍。會(huì)后，秘密公文、資料要全部收回。