臺前縣政府信息主動公開制度

第一條  為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《條例》規(guī)定和《濮陽市政府信息公開辦法》（濮政〔2011〕81號）要求，制定本制度。

第二條  行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡稱行政機關(guān)）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序主動公開政府信息，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

第三條  行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。

第四條  縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本制度第三條規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容，并重點向社會主動公開下列政府信息：

（一）管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面

1．政府規(guī)章、各行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；

2．經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進(jìn)展和完成情況；

3．土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及其他各類專項規(guī)劃等；

4．國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。

（二）與公眾密切相關(guān)的重大事項方面

1．影響公眾人身財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情以及其他突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

2．扶貧、優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會保障、勞動者保護、就業(yè)促進(jìn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實施情況；

3．征收或者征用土地、房屋拆遷相關(guān)政策及實施情況；

4．行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

5．行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄以及辦理情況；

6．環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

7．城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項；

8．社會公益事業(yè)建設(shè)情況。

（三）公共資金使用和監(jiān)督方面

1．政府財政預(yù)算、決算；

2．重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；

3．政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況。

（四）政府機構(gòu)和人事方面

1．縣政府各部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況；

2．公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。

第五條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照本制度第三條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：

（一）貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；

（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；

（六）搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；

（七）集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況；

（八）執(zhí)行計劃生育政策的情況。

第六條  下列政府信息，不予公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密的；

（三）屬于個人隱私的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定免于公開的其他情形。

涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第七條  行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。

第八條  屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條  行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《條例》以及上級的要求編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。

第十條  行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機關(guān)依職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由獲取該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。

法律、法規(guī)對政府信息公開的職責(zé)權(quán)限范圍另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條  行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息，通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第十二條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)在檔案館、公共圖書館和行政服務(wù)中心設(shè)置政府信息查閱場所，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

有條件的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，方便公眾對相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。

第十三條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)建立健全新聞發(fā)布制度，指定新聞發(fā)言人。對重大公共事件、公共預(yù)警信息以及其他需要公眾及時知曉的政府信息，應(yīng)當(dāng)通過新聞發(fā)布會公開。

第十四條  教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本制度執(zhí)行。