臺(tái)政辦〔2016〕83號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)臺(tái)前縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府有關(guān)部門：

縣交通運(yùn)輸局制定的《臺(tái)前縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

2016年12月26日

臺(tái)前縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路（以下簡稱“四好農(nóng)村公路”）的目標(biāo),根據(jù)《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)濮陽市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案的通知》（濮政辦〔2016〕98號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“建養(yǎng)并重，管養(yǎng)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，加快農(nóng)村公路提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供農(nóng)村交通強(qiáng)力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)和運(yùn)營水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)，真正做到有路必養(yǎng)，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)、路域環(huán)境優(yōu)美整潔，農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)體系健全完善，城鄉(xiāng)交通一體化格局基本形成，2016年?duì)巹?chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”。

三、保障措施和要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)，是“十三五”全縣農(nóng)村公路工作的核心任務(wù)，是持續(xù)提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平的重要措施。農(nóng)村公路是我縣保障農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性設(shè)施，是我縣公路網(wǎng)的主要組成部分。近幾年來,我縣農(nóng)村公路發(fā)展迅速，農(nóng)村公路總量不斷攀升。截至2016年10月底全縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)1230.026公里，占全縣公路總里程1311.638公里的93.77%，較好地改善了農(nóng)民出行條件，但由于農(nóng)村公路總量大，目前還存在道路等級(jí)低、管養(yǎng)不到位、安保設(shè)施不完善等問題。因此，必須按照新時(shí)期農(nóng)村公路的發(fā)展需要，加快推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)增效、科學(xué)發(fā)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要高度重視，精心組織，切實(shí)將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以政府負(fù)責(zé)人為組長的“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行、符合本地實(shí)際的“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作實(shí)施方案，做到任務(wù)清晰、責(zé)任明確、措施有力。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在創(chuàng)建過程中要高度重視新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，大力宣傳“四好農(nóng)村路”建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，為農(nóng)村公路發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）明確責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作，制定“四好農(nóng)村路”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四好農(nóng)村路的考核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；縣委縣政府督查局負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作事宜的督導(dǎo)和考核;縣發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、國土局、林業(yè)局等部門按照本部門職責(zé)分工，大力支持我縣創(chuàng)建工作，積極做好服務(wù)；縣廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)創(chuàng)建宣傳報(bào)道工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建活動(dòng)的落實(shí)。

（四）提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)村公路，規(guī)劃縣道新改建寬度不低于9米，路肩寬度單側(cè)不低于3米，單側(cè)不少于兩行綠化；鄉(xiāng)道新改建寬度不低于7米，路肩寬度單側(cè)不低于2米，單側(cè)不少于一行綠化，村道新改建寬度不低于4.5米，路肩寬度單側(cè)不低于1.5米，單側(cè)不少于一行綠化。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。要加強(qiáng)監(jiān)督考核工作，重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí)、資金到位、建設(shè)質(zhì)量、管養(yǎng)效果、工作進(jìn)度等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。要按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化考核，建立健全考核結(jié)果與評(píng)先、投資掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分發(fā)揮補(bǔ)助資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

（六）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲�？h政府已將農(nóng)村公路工作納入年度考核范圍，縣政府將適時(shí)召開“四好農(nóng)村路”觀摩現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的方法，對(duì)獲得“四好農(nóng)村路”先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)組織不力、工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門予以通報(bào)批評(píng)，并減少交通項(xiàng)目投入。