工作制度
第一條 為建立健全政府信息發(fā)布、協(xié)調(diào)機(jī)制,保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、一致,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。 第二條 本制度所稱的政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄,并由行政機(jī)關(guān)保存的信息。 前款所稱的職責(zé),包括行政機(jī)關(guān)、法定授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))行使的有關(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的職能。 第三條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、一致、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布主動公開的政府信息。本機(jī)關(guān)尚不具備設(shè)立政府網(wǎng)站條件的,應(yīng)當(dāng)通過縣政務(wù)公開網(wǎng)站公開。 第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門應(yīng)當(dāng)建立健全新聞發(fā)布會制度,指定新聞發(fā)言人。對本行政區(qū)域內(nèi)、本部門發(fā)生的重大公共事件、預(yù)警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),通過新聞發(fā)布會公開。 第六條 建立健全政府公報(bào)制度 縣政府公報(bào)實(shí)行免費(fèi)贈閱,主要發(fā)送臺前市政府辦、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、全縣科級以上獨(dú)立單位以及用于各相關(guān)兄弟縣市區(qū)之間的交流?h政府制定的與廣大群眾和企業(yè)關(guān)系密切、具有普遍約束力的規(guī)范性文件,以及縣政府制定的行政措施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在縣政府公報(bào)上全文登載。同時(shí),應(yīng)當(dāng)在縣檔案館和公共圖書館等公共場所免費(fèi)供公眾查閱。 第七條 縣人民政府在同級的國家檔案館和公共圖書館設(shè)置政府信息查閱點(diǎn),配備必要的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織查閱政府信息提供便利。 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理、提供公共服務(wù)直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織切身利益的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政務(wù)公開欄,電子信息屏等,配備相應(yīng)的設(shè)施,方便公眾對相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。 第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等媒體作用,及時(shí)、主動公開政府信息。 第九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息 行政機(jī)關(guān)制作并保存的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。 行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。 負(fù)有公開義務(wù)的行政機(jī)關(guān)被撤銷、發(fā)生變更的,由承受其職責(zé)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。 議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)制作、獲取并保存的政府信息,按照本條第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。 第十條 法律、法規(guī)和本省有關(guān)規(guī)定對政府信息發(fā)布主體有明確具體規(guī)定的,從其規(guī)定。 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照法律、法規(guī)、規(guī)章或其他有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可發(fā)布,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。 第十一條 兩個以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,所有在文件上蓋章、署名的行政機(jī)關(guān)均負(fù)有公開政府信息的義務(wù)。 對于兩個以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個行政機(jī)關(guān)申請獲取該政府信息。 第十二條 政府信息涉及兩個以上行政機(jī)關(guān)的,其中任何一個行政機(jī)關(guān)公開該政府信息前,應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。 第十三條 政府信息涉及兩個以上行政機(jī)關(guān),擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在公開期限屆滿前5個工作日之前,書面征求擬公開信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。 屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)在該政府信息形成或變更之前由擬公開政府信息機(jī)關(guān)征求該信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)的意見。 第十四條 擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)向擬公開政府信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)發(fā)出的征求意見文(函)應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)擬公開政府信息基本情況; (二)擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)的意見和依據(jù)。 第十五條 被征求意見機(jī)關(guān)在收到擬公開政府信息機(jī)關(guān)的征求意見文(函)的5個工作日內(nèi)應(yīng)向擬公開政府信息機(jī)關(guān)提出書面函復(fù)意見。 政府信息屬于依申請公開范圍,涉及第三方權(quán)益的,被征求意見機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。 第十六條 擬公開政府信息機(jī)關(guān)征求政府信息所涉及的其他機(jī)關(guān)意見,被征求意見機(jī)關(guān)在5個工作日內(nèi)不答復(fù)的,視為同意公開該政府信息。 第十七條 政府信息涉及兩個以上行政機(jī)關(guān),不同行政機(jī)關(guān)之間對是否公開的政府信息存在不同意見的,報(bào)請共同上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開主管部門依照法律、法規(guī)和本省有關(guān)規(guī)定決定。 第十八條 行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,造成嚴(yán)重后果和不良社會影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)依據(jù)《政府信息公開條例》予以處理。 第十九條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息發(fā)布協(xié)調(diào),參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 本制度由縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。 |